科学管理理论对学校管理指导解析.docVIP

科学管理理论对学校管理指导解析 　　【摘要】泰罗科学管理理论，有着丰富的管理内容并构成完整的理论体系。当前应在澄清人们对学校管理中推行科学管理的种种误解之基础上，认识到学校实现科学管理是其正常运转的基石和支柱。上述治校理念将会给学校管理带来新的思路。 　　【关 键 词】科学管理理论；学校管理 　　中图分类号:G47文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2007)01-0026-02 　　 　　泰罗(Taylor.F.W)(1856-1915)作为近代管理理论的先驱,他于1911年发表了《科学管理原理》一书,第一次系统地把科学方法引入管理实践,建立了一套旨在提高生产效率的科学管理理论体系，管理从此真正成为一门科学，因此美国人把“科学管理之父”的称号刻在他的墓碑上。科学管理理论不仅在生产领域具有重大应用价值，在学校管理领域同样能发挥其独特的管理效用。 　　 　　一、科学管理理论精要：闪耀着人类理性之光 　　 　　泰罗的科学管理理论是对他自己和前人管理实践中行之有效的经验的科学总结，是建立在充分实践基础上的科学 　　成就。闪耀着人类理性光芒的管理思想，具体包含如下方面： 　　一个根本目的：即管理的中心问题是谋求最高的工作效率，在讲究科学方法的同时，要求劳资双方共同协作。 　　二条基本原理：一是作业原理――改进操作方法以提高工效，并以合理利用工时为目的；二是时间研究原理－－在动作分解和作业分析的基础上，进一步观察和剖析工人完成每项动作所需要时间，综合多种因素以确定工人合理的工作量标准。 　　三大管理内容：一是作业管理――制定科学的工作方法、制定培训工人的科学方法、实行激励性的报酬制度；二是组织管理－－计划职能和执行职能分开、实行职能工长制、实施有效监督、奉行例外原则；三是管理哲学――科学管理在实质上包含着要求在任何一个具体机构或工业中的管理者和工人进行一场心理革命。 　　四项管理原则：一是对工作操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方法；二是科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作；三是与工人亲密合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办；四是把工厂的实际工作在工人同管理人员之间做近乎平均的分配。 　　细加体察，泰罗科学管理理论不仅内容丰富，而且这些内容之间通过严密的逻辑联系，构成了一个完整的理论体系：科学管理的中心问题是提高劳动生产率，科学管理的实质所在是劳资双方密切合作并实现心理革命，科学管理的前提条件是以科学知识替代个人经验，实现科学管理的必由之路是改进管理方法。与此同时，该理论体系表现出实践性、科学性、协调性、规范性、效率性等特点，并体现了朴素的人本思想――重视工人的教育与培训、注重发挥协作精神、不主张罚款与克扣工资等。因此，科学管理理论和方法在工商业界、行政机构、学校和医院等非营利性机构得到广泛应用并发挥巨大作用，而且在今天依然有其不可取代的地位和作用。当然，科学管理存在着过于重视技术、恪守“经济人”假设、忽视工人参与决策等历史局限性，所以科学管理不是万能的，但没有科学管理却是万万不能的。 　　 　　二、为科学管理正名：学校管理中存在着误解 　　 　　近年来，各种报刊杂志上谈及学校管理时，比较多的在讨论人本管理或非理性管理，很少探讨科学管理的问题，似乎我们的学校管理已然超越了科学管理阶段，甚至进入了所谓的后现代的管理阶段。对于人本管理和科学管理的关系是值得认真讨论的问题，但其中热心于批判科学管理而力主人本管理的动向尤为值得警惕，因为这种论调有可能造成科学管理理论对学校管理指导的弱化、虚化甚至走向反面，其结果将从根本上影响学校的稳定和发展，不利于我国教育事业的改革和进步。因此，该是站出来为科学管理理论指导学校管理正名的时候了，这种正名首先可以从澄清人们对学校管理中运用科学管理理论的误解入手。 　　一般看来，对学校管理中推行科学管理的批评大致在“四化”：制度化、标准化、数量化、危机化。人们对于科学管理理论指导学校管理的误解可以归为三类：一是根本就不是科学管理，二是没有达到科学管理，三是科学管理过了头，而它们都不是科学管理理论本身应有之义。进一步而言，真正的人本管理其实首先要实现的是科学管理。因为，人之本性是理性和非理性的综合体，讲人本管理首先是体现对人之理性的重视，而科学管理理论正是对人之理性精神的肯定和张扬。讨论非理性管理，并非指管理本身是非理性的，其实是指对人性中非理性因素的认可和重视，根本上还是诉诸理性的管理即科学管理。如此看来，无论是讲人本管理还是非理性管理，都是科学管理的应有之义。因此，科学管理理论对于学校管理的指导意义不可动摇。 　　 　　三、学校科学管理：正常运转的基石和支柱 　　 　　在与中小学管理者和教师交流过程中我们发现，学校管理实践中