破解欠发达地区外向型企业发展难题五大对策.docVIP

破解欠发达地区外向型企业发展难题五大对策 　　缙云县位于浙江省南部腹地,丽水地区东北部,东临仙居县,南连青田县,西接丽水市,北与永康毗邻,总面积1503.52平方公里,山地、丘陵约占全县总面积的80%,现有人口44.1万,是浙江省20多个欠发达县(市)之一。 　　由于世界性金融危机的强烈冲击,2009年缙云县实现工业总产值223.78亿元,同比增长10.1%;实现财政收入9.0148亿元,同比增长4.1%;实现出口总额2.72亿美元,同比增长-13.1%。 　　截止2010年5月,缙云县累计实现工业总产值(规模以上工业总产值)88.21亿元,同比增长41.4%;实现财政总收入4.192亿元,同比增长7.1%;实现出口总额1.25亿美元,同比增长40.6%。 　　缙云县外贸企业主要集中在缝纫机、照明电器(环形灯管)、摩托车及配件(包括休闲车、滑板车)、机床工模具、门业、橱具、服装纺织等行业,其中,家用缝纫机占国际市场70%份额,环型灯管占国际市场60%份额。产品出口美、德、英、俄罗斯、乌克兰及东南亚、东欧、南美等100多个国家和地区。外贸经济已成为缙云县工业经济的重要组成部分和最具潜力的增长点。 　　但与发达地区相比,由于受工业发展起步慢、区域条件不佳、基础薄弱、实力不强等种种因素影响,当前,作为欠发达地区缙云县的绝大多数外贸企业仍均为生产微利性中低档产品或初级工业制成品(部分半成品);产业“高新技术嫁接面少,嫁接成功率低,技术力量薄弱,研发领域狭窄,拥有自主知识产权产品稀少,产品不够丰富,难以掌握核心技术”,产品以“模仿创新”为主,多数企业自主创新能力弱,技术水平低,产品科技附加值低,抗风险能力低,市场竞争力低。 　　企业是市场经济的主体,是自主创新的主体。自主创新是加快经济转型升级,实现经济增长方式转变的核心战略,是企业的生命之源。因此,在当前金融海啸引发的经济危机冲击形势下,欠发达地区必须着力破解制约外向型工业经济转型升级的难题,切实提高区域经济综合竞争力。 　　对策之一:实施“科学发展”战略,创新发展理念,科学引导,科学规划,政策扶持,服务优化,着力营造良好发展环境,切实支持企业“走出去” 　　各级党委、政府要以科学发展观为指导,科学规划缙云外贸经济发展新格局,因地制宜科学“嫁接”传统优势外贸产业,着力培育发展前景好、竞争力强、经济效益佳的新兴外贸产业。出台相关政策,加大对外贸出口、加工贸易、开拓国际市场和贸易风险规避等方面的扶持力度。按相关规定,凡列入《中国高新技术产品出口目录》的产品,享受国家给予高新技术产品出口的政策,认真广泛宣传“中小企业国际市场开拓资金”、“浙江省欠发达资金补助项目”和“国家创新基金”、“浙江省创新资金”等政策,积极引导支持缙云外贸企业开展项目申报工作。 　　全面、准确、及时为企业送“新政策”,稳定外贸政策预期。加强分类指导,使不同外贸企业都清楚外贸政策预期并尽快做出适应性调整。利用多种方式为企业开拓国际市场提供信息服务,帮助有条件的企业开展电子商务。充分利用外销员俱乐部交流平台,开展外贸政策、外贸实务专题培训,利用好缙云外贸QQ群这个在线即时交流平台,加强对企业的业务指导和服务,提高企业应对各种国际贸易壁垒和各项限制指令的水平。 　　引导鼓励具有资金、技术、管理、品牌等优势的企业“走出去”,积极参加国内和国际的各类大型展销会,积极拓展国际市场,帮助企业参与国际竞争。在保证缝纫机、灯具、工模具等传统行业出口的同时,积极引导鼓励扶持机床、炊具等行业龙头骨干企业勇敢“走出去”,要求企业在产品质量和生产技术上跟国际同类产品靠近,成为缙云县外贸经济的一支新的生力军。特别是鼓励以现有技术、设备境外投资设厂,开展境外加工贸易,带动和扩大国内设备、技术、零配件的出口。鼓励、支持缙云外贸企业积极参与境外投资设点、建立境外销售公司、境外宣传广告、境外商标注册和品牌建设。 　　对策之二:实施“银企共赢发展”战略,积极构建“银企合作发展”新平台,撬动“共赢发展”支点,找准“共赢发展”最佳利润结合点,当好“企业财神”和“理财参谋”,着力支持地方外贸经济发展 　　银行业找准支持地方外贸经济发展的“重心”,挖掘外贸经济“利润点”,择优扶优,为缙云外贸经济发展注入“新血液”,推进缙云外贸传统优势企业“强筋壮骨”,培育一批有发展前景、有市场竞争力、有良好经济效益的新兴产业、新型企业。切实加大外贸技改项目、技术创新项目、高新产品的信贷投入,提高外贸企业的产品科技含量和产品竞争力,促进外贸企业由初级加工向深加工转变。同时,各商业银行要各扬所长,按外贸企业发展所需,增加外币贷款,创新贷款品种。如推行出口单据质押贷款,将出口单据卖给银行,提前取得出口贷款。针对汇率波动,向企业推荐“远期接受汇率”服务项目,减少