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社区养老助老服务问题及对策分析
社区养老助老服务问题及对策分析
[摘要]我国已经进入老龄化社会,老人的赡养问题受到了整个社会的关注,虽然我国的社区养老服务事业已经得到了快速发展,不过依然存在着很多的问题,直接影响到了老年人的生活质量。本文从我国社区养老助老服务现状出发,就我国社区养老助老服务过程中存在的问题进行了分析,最后根据存在的问题制定相应的完善措施。
[关键词]社区养老 赡养 服务制度
[中图分类号]C913.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2015)03-0012-02
一、我国社区养老服务的现状
由于计划生育制度的实施,我国现代家庭开始逐步向小型化和高龄化方向发展,通过家庭来养老的功能越来越弱,很多家庭的年轻人都承担着繁重的养老义务,而工作压力的加大又使得他们难以顾及自己的家庭,从而形成了尖锐的社会矛盾。由于我国社会经济发展水平较低,整个社会福利制度不完善,现行的养老保障体系、医疗体系等都存在不少问题,这也就决定了我国在短时间内很难通过社会抚养来代替家庭养老。因此,我国政府基于当前存在的问题进行了完善,结合家庭养老模式提出了社区养老助老服务模式,这一模式一经提出立刻得到了各地方政府的经济响应。社区养老助老是一种依托企业、家庭和社会的新型养老制度,通过对离退休老人进行社会化管理,从而加强了对老人的帮扶,使社区养老的作用得到了最大程度的发挥。社区养老制度的大力发展已经成了当前解决社会养老问题的重要手段,不过由于这一制度发展的时间较短,还缺乏有效的实践验证,同时在实施过程中由于缺乏必要的配套设施支持,导致这一模式的可操作性还有待进一步提高。
二、我国社区养老服务存在的问题
我国社区养老事业的开展始于上世纪末,整个社区养老从无到有、由小变大、由分散变集中,逐步形成了现在的养老网络,已经取得了一定的成绩。不过在实际操作过程中,由于我国社区养老助老服务相比国外起步较晚,同时受经济、社会等因素的影响,社区养老服务过程中依然存在着很多问题。
(一)养老服务逐渐形式化
养老助老的本意原为帮助老人过好晚年生活,而一些基本设施建设则是保证这一目标完成的基础,不过目前很多社区针对的老年人设施建设不到位,同时在服务方面也流于形式。虽然一些社区已经建立了一些老年人活动设施,很多社区也有着专门的老年人活动中心,但仔细研究可以发现,很多社区的老年人活动设施非常简陋,有些设施已经年久失修,基本已经失去了原来的作用。而在服务方面,很多社区的服务内容单一,整个服务过程形式化现象严重。更为严重的是一些地区的老年人活动中心已经完全变味,很多年轻人在这里活动,占用了大量老年人的活动空间。因此,在推进社区养老助老服务过程中,要摆脱形式主义,建立一个真正意义上的老年人服务中心,同时要完善相关服务体系,这样才能真正为老年人做好服务。
(二)缺乏专业的服务人员
近年来虽然很多社区养老助老机构已经成立,但在招收养老机构从业人员过程中,由于缺乏统一的行业准入制度,也没有进行统一的招聘,因此普遍存在着从业人员素质偏低的情况,甚至有些从业人员是临时工,其中还有不少人是下岗人士,他们对照顾老年人首先在观念上就没有给予充分重视,认为这个工作并没有太多的技巧,同时也不需要进行上岗培训,这些导致他们的服务能力有限。其实在服务老年人的过程中,其难度并不比照顾小孩容易,老年人无论从心理上还是生理上都有着其特殊性,很多老年人都希望自己能够得到专业化的服务,同时渴望获得温暖,这种心理上的需求往往是老年人最希望获得的。因此,在照顾老年的过程中,不仅要满足他们的基本生活需求,同时还要给予他们心理上的慰藉,而这也只有专业服务人员才能进行。
(三)基础设施不完善
目前很多社区养老机构在整体规模上还不成型,同时内部设施建设也不到位,这主要体现在以下几点:首先,针对老年人所设计的服务设施不合理,很多设施建设完成之后发现并不适合老年人使用;其次,服务设施的数量不够,很多社区老年人比较多,对设施的使用需求偏大,而数量不足直接影响了最终的使用效果。另外,服务设施的种类单一,除了简单的跑步机、杠铃等基础设备外,几乎没有其他设施,降低了老年人的可选择性。最后,医疗设施不足,对于老年人来说,患病是常有的事,特别是老年人身体各项机能在逐步下降,对医疗设施的需求也越来越大,而目前很多社区服务机构并没有足够的医疗设备,仅仅建立简陋的医务室,只能处理一些常见病症,一旦出现突发情况,很难进行及时的抢救和治疗。
(四)精神文化生活、社交娱乐贫乏
老年人精神世界的建设是社区不容忽视的问题。目前社区养老服务机构中最常见的娱乐方式就是棋牌中心和文艺中心,供老年人进行打牌娱乐,或者安排老年人唱戏等。而一些有条件的社区服务中心还会为老年人提供婚介服务,解决
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