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社区养老服务机构开发与实践 　　摘要： 随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题已成为关系国家稳定的重大社会问题。本文就目前我国养老现状与形式进行分析，对社区养老提出了创建大众化的社区养老机构的构想。 　　Abstract： With the rapid expansion of the scale of Chinas aging population， pension issues related to national stability has become a major social problem. This paper will analyze the current situation and form of pension， propose an idea of building popular community pension organization. 　　关键词： 机构；大众化；社区养老；套餐模式 　　Key words： organization；popular；community pension；package mode 　　中图分类号：D632.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）13-0305-02 　　1 我国现有的养老模式 　　调查显示，越来越多的老年人不再依靠“养儿防老”，而是依靠社会养老保险。据了解，城市老年人在养老保障的选择上，超过半数的城市老年人把参加社会养老保险作为养老意愿首选，而优先选择依靠子女养老的比例由52.3%降至18.4%，城市空巢老人家庭达到49.7%。 　　面对当前我国养老产业所存在的矛盾，如何通过养老机构的发展与创新，使之能够在我国养老事业上发挥最大的作用，显得十分重要和紧迫。从现在的养老市场趋势和养老机构的供需矛盾中来看，提高养老机构的服务质量，增加服务项目，提高养老场所的设施完备程度，健全经营管理制度，提高服务人员素质等等已成为我国养老产业发展的必然出路。目前，我国养老模式大概可以分为以下三种基本的养老模式。 　　1.1 家庭养老 在中国，养儿防老、家长的主导地位、几代同堂等传统观念，形成了“家庭养老”的传统模式。然而，现代社会的竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的经济成本和时间成本剧增，加上“421型”家庭的增多，空巢家庭等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。 　　1.2 机构养老 机构养老是我国重要的养老模式之一。机构养老是指由专门的养老机构将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，其日常管理严格，服务项目和标准往往较为固定，不能满足不同老年群体的个性化需要。 　　1.3 社区居家养老 社区居家养老的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到老人家中为老人提供做饭、清扫、整理房间等家务服务和陪护老人、倾听老人诉说的亲情服务。居家养老服务相对于机构养老，更为适应我国老年人的生活习惯和心理特征、满足老年人的心理需求、有助于他们安度晚年，也更为符合中国实际，是我国城市社区养老服务的新路子。 　　2 创建大众化的社区养老机构的构想 　　2.1 构想的由来 创建高效、可行性高的社区养老机构的构想，对于解决当前养老市场的矛盾十分有利，其商业价值巨大，经济前景美好，社会意义深远。面对老年人口众多，经济水平普遍不高，文化差异较大，政策支持力度不够等特点，在此情境之下，开辟出一条大众化的社区养老机构道路，满足大多数老年群体的养老需要，即大多数人都能住得起，并且还能满足不同消费阶层的服务要求，同时盈利水平也相对较高，能使现有养老机构实现优劣互补的、独特的创新型养老机构迫在眉睫。 　　2.2 寻求实现构想的运作模式 从服务角度考虑，只能从提高服务特色，增加服务项目等方面寻找实现这种构想的突破口。然而，要提高服务水平，就必然会增加成本，在没有特殊政策之下，养老机构的高成本和消费群体的低经济能力成了主要矛盾。既然是矛盾，那么它就是既对立又统一的，在对立的基础上必有统一的趋势和可能性。在此，在对目前养老市场充分分析之后，借鉴电信服务模式，提出了一种独特的运作模式――套餐模式。 　　套餐模式是一种针对如何实现大众化的社区养老机构构想的养老机构运作模式，以化解目前养老机构高成本和消费群体低经济能力这一主要矛盾。既注重机构运作模式的创新，又注重服务特色的提升。主要原则是：高效组合、优劣互补、资源共享。主要特点是：低门槛入住，差异化服务，资源共享和利用最大化，规模高盈利。 　　理论上的合理性在于：不同的收入水平、不同生活需求、不同自身条件的人群