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界首市动物检疫工作存在问题及整改建议 　　摘要 介绍了界首市动物检疫工作的现状，指出了存在的问题，并提出了整改建议，以期为实际工作提供参考。 　　关键词 动物检疫；现状；存在问题；整改建议；安徽界首 　　中图分类号 S851.34+7文献标识码A文章编号1007-5739（2008）15-0309-02 　　 　　为进一步掌握界首市当前动物检疫工作的总体情况，找出制约工作发展的突出问题，研究制定推动全市动物检疫工作发展的对策和措施，市动物卫生监督所组织人员对全市动物检疫工作发展现状进行了调查，现对当前我市动物检疫工作中存在的问题作简要分析，并提出相应对策。 　　 　　1动物检疫工作现状 　　 　　1.1基本情况 　　界首市位于皖西北边陲，占地面积667km2，辖3个乡12个镇3个办事处148个行政村，总人口74.2万人，其中农业人口62万人，乡镇集贸市场22个。畜禽存栏生猪11.4万头，牛2.9万头，羊16.3万只，禽146万只；年出栏生猪32.4万头，牛3.6万头，羊18.2万只，禽456万只；规模养猪户229户，蛋鸡养殖户92户，肉鸡养殖户274户。畜禽交易市场39个，肉品经营户362户，屠宰加工企业12个。我市城西消毒检查站执法人员8人，分2组轮流值班。我市为皖豫交界，畜禽运输车辆较为频繁，检查站人员坚守24h值班制度，对过往运输车辆进行严格地消毒，有效控制了疫情传播。2007年运输检疫生猪3.6万头，牛羊3 600头（只），病害肉类400 kg，并作了无害化处理，消毒各种车辆9 628辆，消毒面积9.2万平方米。 　　1.2机构设置及人员结构 　　2008年2月，经市编委批准市级机构对原有家畜检疫站、兽医卫生监督检验所职能和机构进行了整合，成立了界首市动物卫生监督所，为局属副科级全额拨款事业单位，具有独立法人资格，主要负责动物检疫、防疫监督、动物产品质量安全监督等动物卫生监督及兽药、饲料市场监督检查等兽医行政执法工作。目前市级动物卫生监督所共有编制人员18人，监督员3人，检疫员10人，工作人员5人。其中本科学历1人，大专学历14，兽医师7人，助理兽医师10人。 　　市动物卫生监督所下设4个动物检疫分所，分别为光武分所11人，城关分所12人，陶庙分所12人，泉阳分所11人，共46人，均为参加过畜牧兽医专业技术学习和培训的人员。其中大专学历8人，中专33人，高中5人。 　　1.3动物检疫工作现状 　　自2003年成立动物检疫分所以来，动物检疫工作作为确保群众食肉安全的重要关口，在预防控制和消灭重大动物疫病、维护正常的市场经济秩序、保护人体健康和促进动物产品出口贸易中发挥了积极的作用。近几年来，我市动物检疫监督工作在各级政府和上级业务部门的大力支持和正确领导下，以标准化、法制化、规范化建设为重点，以动物检疫和监督管理工作为中心，深入开展素质教育，认真贯彻落实新的《动物防疫法》及《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律法规，狠抓检疫工作，强化监督管理，加大监督检查力度，使全市动物检疫监督工作得到有效的发展。一是动物检疫工作正在由市场检疫向产地检疫发展，特别是今年上级要求在全市范围内掀起了规范规模养殖场监管执法年活动的新高潮。二是加强了对规模饲养场（户）的监管，以畜禽规模化饲养场（户）为切入点，对畜禽进出栏情况进行了登记，加强了对负责人的管理，建立健全了辖区内规模养殖场档案管理工作，做好对饲养场（户）、经营户的调查、摸底、登记和监管工作并按相应的要求报检，同时加强了车辆消毒和病死畜禽无害化处理工作。三是动物、动物产品经营秩序得到全面规范，市场、超市、冷库等流通环节基本上做到了凭证入市、亮证经营；收购、加工、经营病死动物及动物产品等违法活动得到有效遏制，畜牧业发展环境得到进一步净化。公路动物防疫监督检查站成为文明建设的窗口，在堵截外疫中发挥了积极的作用。 　　 　　2存在问题 　　 　　2.1检疫员待遇低 　　基层动物检疫员收入偏低，生活待遇及工作经费没有保障，大部分检疫员为生活需求，不能单方面从事检疫工作，再加上身份没有明确，思想不稳定。这样只能把部分精力投入到工作中，使动物检疫工作受到不同程度的影响。严重影响了动物检疫监督工作积极性的发挥。 　　2.2检疫工作开展不到位 　　从目前全市产地检疫工作开展情况看，主要存在3个方面问题：一是由于部分乡镇产地检疫工作宣传不到位，很多养殖户认识不到开展产地检疫工作的重要性和必要性，还不能积极支持这项工作，同时对产地检疫的具体要求、做法和一些合理的收费，尚未完全理解和接受，存在抵触情绪。因此，主动报检意识不强，存在动物上市或销售前不报检、逃避动物产地检疫。二是由于部分检疫人员业务水平和整体素质偏低，责任心不强，敷衍了事，只开证不检疫等检疫不规范现