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疏浚工程成本控制研究 　　摘要： 笔者从疏浚成本的具体内容出发，对其现状进行了有序的整理，发现其中存在的问题，并对这些问题给出了独到的意见，希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。 　　Abstract： From the specific content of dredging costs， the author orderly arranges its current situation， finds out the problems， and gives unique views， hopes to provide reference for the relevant staff. 　　关键词： 疏浚工程；项目工程；成本控制 　　Key words： dredging project；project；cost control 　　中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）21-0103-02 　　1 疏浚工程概述 　　1.1 疏浚工程成本的定义 疏浚工程成本是指在项目实施过程中发生的成本，包括：材料费、设备费、人工费和管理费。工程成本的起点是工程开始的时间，终点是工程交付的时间。在这段时间内，航道疏浚企业，不可避免的要耗费一些工程材料、支付购置和维护船舶等设备的费用、支付施工人员和管理人员的费用和在管理过程中产生的费用等等。疏浚工程的成本就是由上述费用构成。 　　1.2 疏浚工程成本的组成 如果按照成本费用与生产消费的关系来划分，疏浚成本应被分成直接成本和间接成本两部分。具体说来，在施工过程中，用在构建工程实体的各项费用就是直接工程费用。而用在非实体项目的费用，一般出现在施工开始之前和施工结束之后，这部分为了使工程项目完成的费用就叫做措施费。直接工程费和措施费用共同组成了直接成本。间接成本包括企业管理费等。 　　1.3 疏浚工程成本控制的目的 疏浚工程的成本控制主要有以下三方面的作用：第一，在生产经营过程中，难免有一些比较薄弱的环节，而进行成本控制，正好能够发现那些环节。之后，可以加大对薄弱环节的投资力度和管理力度，从而提高其管理水平，最终提高整个工程的管理水平；第二，如果已经确定了工程预算造价，进行成本控制，降低工程成本，从而增大了企业利润；第三，企业利润的增加，促使企业积累资金增多，有利于企业的扩大再生产。 　　2 疏浚工程成本控制现状 　　对于大部分疏浚工程，一般以船队为基本单位完成整个工程。企业统一配置工程所需的机械设备、生产工具、人力资源等，负责工程施工过程中的生产材料消耗、机械设备维护等。而和这些资源发生直接关系的船队，却没有所有权，不需要承担这方面的责任。往往会造成资源的严重浪费，增加了工程成本。 　　2.1 上下层之间权、责、利不统一 因为工程项目的管理层与船队在应负责任、享有权力、所得利益方面不一致，所以在生产经营过程中，员工的积极性受到严重抑制，容易造成生产材料的浪费，给企业带来经济损失。 　　2.2 项目管理层和船队的利润目标不统一 在疏浚施工管理中，存在许多固定建制式的管理，这种“产值法”施工与项目管理层所追求的利润目标没有完全统一，甚至可以说是背道而驰的。 　　2.3 管理层与船队管理未分离 很多疏浚项目的管理中，实质上企业的管理层和项目作业层并未分离，这样不仅使管理层管理和经营的作用弱化，还会使项目作业层的管理功能丧失。 　　2.4 生产要素配置僵化 因为有些企业的管理者缺乏先进的市场管理思想，和没有明确的施工产值目标，于是把项目管理、设备管理、企业管理三个不同的概念混淆，产生出这样一种论调：疏浚工程所需要的施工技术相当简单，然而需要相当多的高水平的机械设备，假如采用直线管理模式，即统一施工项目、基本点为成建制单位，就能够大大降低所需零配件的购置成本和设备的维护成本。这种观点以偏盖全，没有体现出项目管理、设备管理、企业管理的真正内涵。 　　3 疏浚工程控制成本的对策措施 　　3.1 加强组织制度建设 项目经理要发挥主导作用，依据项目管理任务的性质，把施工成本管理落实到具体组织机构和具体人员，明确分配相应主体的责任、权利和义务，这样不仅加强了对员工的约束，也激励了员工的积 　　极性。 　　3.2 抓好疏浚工程成本控制的三大环节 　　3.2.1 抓好事前控制环节 事前控制包括以下要素：确定目标成本、编制成本计划、建立成本控制中心、进行成本预测。工程项目成本计划的制定，要充分依据项目合同的具体条款，严格考虑工程施工条件和现行的生产材料的市场价格。工程项目成本计划还应包含，对各种生产要素合理分配，逐一分析生产材料消耗、机器设备维护费用、员工的工资等，制定好各种节能、降低消耗的措施。预算成本总额不能超过责任目标成本，还要