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继续教育整体改革研究基于上海市分析 　　摘要:继续教育是满足个体终身发展需求、建设学习型社会的重要途径。在近期《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)中,继续教育的改革与发展也是教育整体发展,尤其是终身学习体系构建中的一个重要主题。我国高等继续教育在长期的历史发展中形成了由普通高校、独立设置成人高校、自学考试、电大等构成的办学体系,在新的发展形势和要求下,这一办学体系在构建终身学习的教育新体系,实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通、协同发展的目标方面亟待进一步加强整体性设计,以为构建灵活开放的终身教育体系奠定基础。本文对目前不同形式高等继续教育的现状进行分析,在比较的基础上,结合上海市城市发展、人口、经济、社会等环境因素的变化对继续教育的要求等,提出不同类型继续教育整体协调有序发展的思路。 　　关键词:继续教育;上海市;终身学习体系;开放大学 　　中图分类号:G726　文献标识码:A 　　 　　一　上海市继续教育发展现状 　　 　　(一)普通高等学校(含传统成人高等教育、现代远程教育和非学历教育) 　　上海现有普通高校61所,其中44所设有成人高等教育机构,72%的高校开展成人学历和非学历教育,学历教育以业余的夜大教育为主体,函授教育近几年逐步缩小,比例在10%左右。普通高校成人高等学历教育规模约占全市规模的80%左右,根据不完