终身学习理念下香港大学继续教育办学经验对内地高校启示.docVIP

终身学习理念下香港大学继续教育办学经验对内地高校启示 　　摘 要：本文从内地高校继续教育管理工作者的视角，研究、分析了香港大学在开展继续教育方面所取得的成功经验。在终身学习理念下，香港大学把为社会人士开拓终身学习机会明确写入大学使命之中，并通过以专业进修学院为主要力量的实体学院践行其使命和价值观，在促进香港社会资历架构体系不断完善、促进香港社会全民学习、终身学习等方面发挥了积极的作用。本文总结了香港大学继续教育从理念到实践、从内部治理到对外运营、从质量保障到队伍配置等方面的经验以及对内地普通高校继续教育的启示。 　　关键词：香港大学；专业进修学院；终身学习；继续教育；经验 　　中图分类号：G72 文献标识码：A 　　一、背景 　　上世纪70、80年代，发达国家和地区就开始关注“终身教育”，对终身教育、终身学习的理论开展大量的讨论、研究并付诸实践。1976年联合国教科文组织指出：“终身学习是未来发达国家和发展中国家制订教育政策的重要理念。”许多高校开始宣称要致力于推进终身学习。“严格地讲，终身学习包括了从‘摇篮到坟墓’各阶段发生的所有学习，但在实践中，终身学习通常指全日制、连续性的教育之后发生的学习。”香港大学专业进修学院是香港大学面向社会大众开展继续教育的主要力量，上世纪90年代以来，基于终身学习的理念，香港大学用10余年时间逐步将继续教育的课程体系及资历架构与正规教育进行对接，实现了在同一资历架构体系下，传统全日制学历教育与继续教育并行发展的办学格局。 　　内地高校开展的继续教育通常分为学历继续教育（包括成人高等教育、高自考、网络学历教育等）和非学历继续教育（通常指短期培训、研修项目），而香港教育体系中的继续教育是以不同等级的“资历”来划分，每一个级别的资历设有对应的名衔，一系列的资历等级构成了香港的资历架构。“资历架构已于2008年5月5日正式推行，目的是协助市民确立进修的目标和方向，获取有质素保证的资历。长远而言，资历架构可提升整体工作人口的质素及竞争力。香港的资历架构是一个七级的资历级别制度，涵盖学术、职业及持续教育、培训等不同界别。”资历架构是一项落实终身学习理念的制度，为拥有不同等级学习经历（资历）的人士搭建起持续学习和资历晋升的阶梯和桥梁。以香港大学为代表的高校在为社会提供继续教育和终身学习服务的过程中，推进了香港社会基于终身学习理念的资历架构体系构建和完善，而政府层面实施资历架构制度反过来又为大学积极开展服务于在职人士的继续教育、为终身学习提供了制度保障和良好的环境。 　　二、香港大学继续教育办学经验 　　香港大学作为一所国际认可的以研究为主导的综合大学，除了开展传统的全日制本、硕、博教育外，还致力于办好面向非传统学习者的专业进修及继续教育，在推动香港学习型城市、学习型社会建设方面，发挥了积极作用，也积累了不少经验。 　　（一）香港大学开展继续教育是由大学使命驱动的，继续教育是终身教育体系中的主流 　　香港大学开展继续教育首先基于终身学习的理念，认为大学只抓传统的全日制教育人才培养是不够的，还必须同时做好服务社会人士终身学习的继续教育。香港大学将“提供全面的教育，充分发展学生的才智及个人潜能，并为社会人士开拓终身学习的机会”明确列为大学的使命之一 。除了开展学术研究、培育优秀的全日制毕业生、传播知识和文化外，香港大学还肩负着为香港社会提供持续教育和终身学习机会的任务。把对继续教育的认识提升到大学使命层面，有助于凝聚大学各管理层、各专业院系与继续教育学院之间的共识，为香港大学办好继续教育奠定了基础。在香港资历架构体系下，“由于继续教育和正规教育是并行、而且是衔接的……这就为全社会人士提供了灵活多元的学习途径。因此，继续教育逐渐成为终身教育体系中的主流教育。”内地高等教育体系实行的是普通高等教育和成人高等教育并行的二元制，两个体系从入学门槛到教学水平，再到毕业证书都存在社会认识和实践层面的差异，继续教育没有纳入统一的资历架构体系，在内地大学也常常面临“边缘化”的困境，继续教育在大学使命、任务中的定位缺失是致使内地普通高校继续教育在大学内部边缘化的重要原因之一。 　　（二）香港大学开展继续教育的办学机构定位准确、学院之间分工明晰 　　香港大学专业进修学院是承担香港大学为社会提供终身教育机会使命的主要力量。自1956年至2013年，学院已有238万报读人次，以2010/11学年为例，学院共开设1206门课程，招收87，797人次。其中，研究生（硕士、博士，即第6、7级）课程入学人次占6.6%；本科和副学士/高级文凭（第4、5级）课程入学人次数占总量的29.6%；文凭/证书（3级）课程入学人次数占总量的39.2%；短期课程入学人次数占总量的24.6%。以上数据表明，香港大学专业进修学院主要定位于