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职业教育与区域经济发展关系实证研究
职业教育与区域经济发展关系实证研究
[提 要]职业教育是以就业为导向,为社会经济发展培养实用技能型人才,是与区域经济发展联系最为紧密的教育类型。在促进人力资源转变和产业结构调整中起着十分重要的作用。文章以赣南原中央苏区为例,运用实证研究法对赣南苏区职业教育与区域经济发展进行研究。研究结果显示,赣南苏区职业教育与区域经济发展互为影响,基于此提出职业教育与贫困区域经济协调发展的长期策略。
[关键词]职业教育;区域经济;协同发展;赣南原中央苏区
[作者简介]余云宜(1971―),女,江西财经职业学院副教授,研究方向为职业教育与区域经济发展。(江西九江 332000)
[基金项目]江西省高校人文社会科学研究项目“国家战略下职业教育推进革命贫困地区经济和产业发展实证研究――以赣南原中央苏区为例”(JC1519)
职业教育与普通教育类型相比更加注重对人实践技能的培养与提升,是我国国民教育体系的重要组成部分。随着信息时代的到来,经济的发展对职业教育的需求也越来越高,社会急需其培养出满足社会发展的技术技能人才,从而加快社会经济建设和产业结构升级的需求。职业教育的快速发展是改善一个国家或地区经济增长的重要途径,对于缓解区域贫困具有正向的反馈机制。赣南等原中央苏区是我国苏区精神的主要发源地,在中国革命史上具有特殊重要的地位。自改革开放以来,赣南等原中央苏区得到迅速发展。但由于自然地理等多种原因,迄今为止,原中央苏区特别是赣南地区基础设施薄弱、产业结构单一等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。要实现区域经济发展与脱贫,就要依托于职业教育,通过职业教育将农村沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势,为农村经济可持续发展提供高质量的人才支持和智力支撑。
一、赣南苏区职业教育与区域经济发展现状
(一)赣南苏区职业教育发展现状
改革开放以来,国家逐步认识到职业教育对于提高国民素质,促进经济发展具有举足轻重的作用。通过大力发展职业教育,苏区职业教育取得了巨大成就,初步走出了一条经济欠发达地区职业教育快速健康发展之路。具体体现在以下几个方面:1.规模不断扩大。进入新世纪以来,在“新模式、新机制”高职发展方针指引下,江西省职业教育规模迅速扩大,取得了跨越式发展。2011年江西省中等职业学校招生人数为211902人,赣南苏区中等职业学校合计招生79932人,占全省中等职业学校招生人数37.7%。到2005年,江西省职业院校招生人数达到28万人,普职比达到47.3:52.7,跻身全国职业教育先进行列。2011年,全省中等职业教育?W校总数达到528所,苏区184所,占全省总数的35%,全省在校生数为587317人,苏区195440人,占全省总数的33%。从数据中可以看出,2011年苏区招生人数、学校数、在校生数占全省比例大体相当,说明苏区中等职业学校对相应的中等职业教育的承载能力处于全省平均水平。2.发展逐步稳定。2004年,江西省正式启动省级高职高专院校人才培养水平评估,开始引导高职逐步向内涵式发展转变。在保持规模继续扩大的基础上,职业院校逐步向高质量发展。3.质量不断提升。赣南苏区不断加强职业教育基础能力建设,积极推行各类教育多元立交发展。资金投入上,2015年江西省财政投入1.21亿元支持中职学校加强实训场所建设;在专业建设上,不断规范专业设置,并以国家、省级示范(骨干)高职院校为龙头,不断加大职业教育建设。此外,在教学质量、管理水平、办学效益等方面都有了较大程度的提高,全省高职教育由规模扩展转入了内涵发展。
(二)赣南苏区区域经济发展现状
当前,赣南苏区正处于加快工业化与城镇化的重要时期,随着职业教育的不断发展,赣南苏区产业结构也在不断优化。自2011年,赣南苏区生产总值达到2958亿元,其中第一产业增值18.24亿元,所占比重比全省平均水平高6.85个百分点。第二产业增加值为50.48亿元,第三产业增加值为31.29亿元,所占比重比全省平均水平高0.21个百分点。这个时期的赣南苏区属于工业初期,第一产业产值比重逐渐缩小,第二产业占主导地位,工业重心从轻工业主导型逐渐转向基础工业主导型,第三产业有一定发展。经过“十二五”时期的发展,2014年江西省的经济结构三大产业比例调整为10.7:53.4:35.9。数据表明工业主导型的经济增长格局加速形成,但高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式仍未改变。主要原因在于技术技能人才的严重短缺使得苏区劳动力技能结构重心偏低,人才的供给远不能满足产业升级发展的要求,使得区域产业结构调整和优化升级进程受到制约。目前,江西省经济结构调整方向战略是“大力发展二、三产业,以形成第一产业比重下降,第二产业平稳增长,扩大第三产业规模的良好态势”。
二、赣南苏区职业
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