职业教育与教育体系融合策略研究.docVIP

职业教育与教育体系融合策略研究 　　摘 要：职业教育与教育体系融合是构建现代职业教育体系的重要任务，其重要性不言而喻，然而对于它的研究和实践仍未取得进展。职业教育与教育体系融合是一项系统工程，它需要通过确立目标、顶层设计、政策保障、建立渠道和创新组织形式等途径来完成。 　　关键词：职业教育；教育体系；普通教育；继续教育；融合 　　作者简介：张成涛（1979-），男，山东平度人，淄博职业学院讲师，博士，研究方向为职业教育基本理论。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）10-0037-06 　　随着《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等文件的出台，国家明确将构建现代职业教育体系作为破解现代职业教育发展瓶颈的首要任务。目前，构建现代职业教育体系的研究与实践已在全国各地如火如荼地开展起来，形成了千帆竞渡、百舸争流的局面。从现实来看，不同任务的进展程度存在显著差异，例如职业教育体系内部的衔接任务已经启动并取得了进展，而职业教育与教育体系融合的任务仍未开展，原因涉及多个方面，更深层的原因在于人们对职业教育与教育体系融合缺乏相应的研究，对其重视程度不够或者对此项任务的开展仍然没有成熟的思路。如若此项任务不能及时开展有可能会影响现代职业教育体系构建的整体进程，这是值得研究者重点探讨的问题。 　　《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》将教育体系分为职业教育、普通教育和继续教育，文中的职业教育与教育体系的融合实际上是指职业教育体系与普通教育体系、继续教育体系的融合，文中为表述方便而采用此种表达方式，后文不再赘述。在本文中，职业教育与教育体系的融合是指为构建现代职业教育体系的需要，对职业教育与教育体系的融合进行系统地设计，使其能够有机地内嵌于教育体系，进而使教育体系产生聚合效应。本文旨在为职业教育融入教育体系提供宏观的框架性指导，而职业教育融入教育体系的具体方法、措施将在后文继续探讨。 　　一、职业教育与教育体系融合的必要性 　　在教育体系中，职业教育上承普通教育，下接继续教育，且职业教育的终身一体化、职业教育的开放沟通均离不开职业教育与普通教育、继续教育的融合。因此，《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》明确将职业教育与教育体系的融合作为构建现代职业教育体系的重要任务。因此，职业教育与教育体系融合的必要性可通过论证现代职业教育体系与教育体系的关联性进行确证。 　　（一）现代职业教育体系的构建离不开教育体系改革的支撑 　　作为教育体系重要支柱的职业教育与普通教育、继续教育密不可分，虽然职业教育可自成体系，但它仍属教育体系的子系统，其发展离不开教育体系的资源支撑。职业教育是跨界的教育，其“三大支柱”包括基于学校的职业教育、基于工作场所的职业教育和基于社会的职业教育[1]。这三个支柱的发展均离不开教育体系的支撑，例如，职业教育的生源来自普通教育、职业教育毕业生的部分出口在于普通高等教育、职业教育纵向延伸的领域是继续教育。实际上，职业教育与教育体系未形成有效的衔接与融合，“从横向融通的角度考察我国的职业教育体系，当前的主要问题是普职之间仍然存在较大的流动障碍，且融通性不足。普职之间的流动呈现出较明显的单向性，即普通教育向职业教育流动容易，职业教育向普通教育流动困难”[2]；从构建终身教育体系的维度审视，我国的终身教育体系构建仍处于初级阶段，“现有的终身教育体系只包含非正规和非正式教育”[3]，职业教育与继续教育间未建立实质性的联接，职业教育仍未进入终身教育体系的序列[4]。因此，教育体系难为职业教育改革提供有效的支撑。 　　为解决以上痼疾，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确将“普通教育与职业教育的沟通，职业教育贯穿终身教育理念”作为现代职业教育体系构建的目标。职业教育体系改革的动力与活力在很大程度上源于教育体系的整体性改革，如果教育体系不进行改革，仅职业教育自身进行改革，其动力与活力难以得到激发和释放，这样的改革最终难以达到预期效果。因此，现代职业教育体系的构建离不开教育体系改革的托举。 　　（二）构建现代职业教育体系是教育体系改革的题中之义 　　职业教育包含初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育等层次，其生源主要来自普通教育；并且它与普通中等教育和普通高等教育均存在着交叉与融合。教育体系是职业教育的母体，教育体系的变革内在地包含着职业教育的改革，因此职业教育的改革与发展应与教育体系改革过程同步。现代教育体系的构建应遵循终身教育和面向职业的核心理念，涵盖从教育理念到实践的全方位改革。从现实来看，现代教育体系的改革发轫于现代职业教育体系的构建，现代职业教育体系的构建历史地成为现代教育体系构建的推动力量，而且成为了现代教育