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英国公务员考录程序对我国公务员制度改革启示 　　摘要：公务员考录制度作为公务员制度的门槛，在一定意义上决定了公务员的个人能力和公务员整个团队的综合素质。英国是现代意义上公务员制度的起源国家，已建立了较为全面和完善的国家文官制度，被许多国家效仿和借鉴。本文首先介绍英国公务员考录的流程和考选方式，并对其进行评价。最后为我国公务员考录制度的改革提出一些借鉴和启示，达到进一步完善我国公务员考录制度的目的。 　　关键词：英国公务员；考录程序；考选方式；考录内容；评价；启示 　　中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）03-0056-02 　　一、英国公务员考录流程、考试选用方式简述 　　（一）英国公务员考录流程 　　英国公务员考录程序分为：普通公务员即基层公务员，考录程序分为十个步骤；高级公务员考录程序与普通公务员考录程序基本相似大致分为六个步骤；近年来，英国政府为给公务员增加年轻的血液采取的“快速通道”项目，大概分为十个步骤。尽管三者的考录程序不尽相同，但是大致可以分为公务员报考阶段、公务员考试阶段和公务员录用阶段。 　　1.英国公务员报考阶段 　　第一，关于公务员招考信息的发布，公务员所有的空缺职位将发布在公务员工作网站上，广播、报纸以及电视等媒体将会对招考的公务员的职位的资格要求、性质、考录程序以及待遇进行发布。报考人要在指定的网站填写申请表，考试结果也将统一公示。 　　第二，关于公务员资格及限制条件。英国公务员限制由于渎职或失职而被解雇的公务员、有过犯罪和反对法律的人、在考试中作弊的人等报考英国公务员的资格。 　　第三，英国公务员考试对国籍有着具体的要求。并将其分为外国人、非外国人和其他情况三类。 　　2.英国公务员的考试阶段 　　第一，英国公务员考选机构及其职责。英国的内阁委员会在1995年7月以后成为公务员的主观机关，在公务员的考录工作中下设的文官考选委员发挥着重要的作用。七名成员中有着包括审查申请资料、考试是否有资格、主持考试宣布结果等主要工作职责。内阁事务办公室则负责面试工作。 　　???二，英国公务员考试形式以及能力考察。这一考试形式和能力的考察分为笔试、面试和在线测试三个环节。英国政府在1985年后用结构化的面试取代了传统的笔试环节。 　　第三，在线测试环节主要是面向“快速通道”的考生的，考试选拔的过程由在线模拟测试开始，考试内容主要包括数字推理的测试和词汇测试。 　　3.英国公务员的录用阶段 　　第一，英国公务员录用的法律依据。英国对于公务员的录用制度有一些相关的法律、惯例和条例等。 　　第二，英国公务员录用前的资格审查。英国政府为确保候选人能胜任公务员的工作，在录用前要对其进行资格审查。首先是要接受身份和国籍的审查，其次，在接受身份和国籍的审查后，要进行健康检查等必要的检查。 　　第三，英国公务员的申诉 　　公平、公正、竞争和功绩制是英国公务员考选过程中遵循的原则，亦是公务员委员会考录的重要准则。一旦公务员候选人认为自己在考录过程中没有收到公平对待，可以有权进行申诉，若对申诉结果不满意，可以联系文官委员会进行进一步的处理。 　　（二）英国公务员的考选方式简介 　　1.一般路径 　　由于英国公务员的考选方式的管道升迁不一样，可以分为一般途径和捷径（亦称快捷通道）。一般路径遵循一般正常管道进入政府机关的公务员。在英国除高级公务员之外，各部门的办公人员都是根据各部门的任用情况分别选拔。各部门只需根据《公务员录用守则》，依据各部门的需求情况，在循序公开公正公平竞争的原则下，自行决定考录方式，最后依据考试成绩任用相关人员即可。 　　2.快速通道 　　英国公务员考选方式的另一种途径亦称快速通道。快速通道自1998年开始实行，目的在于为政府培养和提拔有潜力的人，让其快速晋升的高级公务员的职位，是一种快速有效的高级公务员储备人才方式。快速通道的应考人员分为内部应考人和外部应考人，内部应考人为在职机关内部推选出的担任一定行政职务的人员，外部应考人则是政府对外招录的各大高校毕业生。在应考资格中，除少数有年龄上限为33岁外并没有年龄限制。在语言要求方面，除一些诸如欧洲事务和外教事务需要语言测试成绩外，其他并无语言要求。快速通道的选拔方式主要用两种方式进行初选，分别是在线申请和在线测试。快速通道的考试方式大致分为三个阶段。但是大多数人只要经历两个阶段即可。第一个阶段考试为资格测验笔试和简历问卷。第二阶段考试为英国委员会用评价中心法对候选人进行甄选。 　　3.实习生计划 　　在英国为典型的欧洲国家，在选用公务员时注重实习的环节。所以英国公务员考选方式的捷径中，特别设置了“毕业生快速通道”。它是专门为应届的本硕毕业生提供快速升迁的机会。所以英国政府为了