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老区奔小康新探索 　　广西百色是全国十四个集中连片的贫困地区之一。近年来，百色充分发挥本地区位、资源优势，紧紧抓住国家实施西部大开发、中国东盟自由贸易区建设等机遇，积极调整农业产业结构，加快发展农村特色产业，走出一条切合本地实际的脱贫致富之路，奔小康工作不断取得新进展。 　　作为中央直属机关党校新华社2016年春季学期进修班学员，在百色市走访了7个县（市、区）10多个不同类型的农村经济工作基层点，实地了解当地农业经济、产业扶贫、农村奔小康等工作状况。 　　一、独特的经济发展资源优势 　　百色市位于祖国西南边陲，地处广西西部，北与贵州接壤，西与云南比邻，南与越南交界，2002年经国务院批准撤地设市。全市辖12个县（区）135个乡（镇、街道），总人口400万，总面积3.63万平方公里，是广西面积最大的地级市。 　　百色是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。1929年，邓小平同志等老一辈革命家在这里领导和发动了著名的百色起义，全市有126个老区乡镇、1542个老区村，分别占全市乡镇总数的93%和行政村总数的87%。全市有壮、汉、瑶、苗、彝等7个民族，少数民族人口占总人口的85%，其中壮族人口占总人口的77%。与越南接壤边境线长365公里。百色属典型的科斯特岩溶地貌地区，山区占总面积的95.4%。水库移民人口达12万人。 　　百色具有独特的亚热带气候条件，是全国重要的“南菜北运”基地、全国香料基地、广西重要的粮食基地，拥有“中国芒果之乡”、“中国沙糖桔之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国八渡笋之乡”、“中国茴油之乡”的美誉。百色的红色、绿色、民族风情等旅游资源丰富，是全国12个重点红色旅游景区之一。 　　百色经济发展的特点是“藏贫露富”，狭窄的河道冲积小平原交通便利、土壤肥沃，比较富庶；而占全区域95.4%的山区多数偏僻封闭、石头多土壤少、山势陡峭、山区缺水，经济发展较为缓慢困难。 　　二、因地制宜多种途径奔小康 　　（一）发挥农村基层党组织的领头雁作用，组织带领广大乡亲攻坚克难、脱贫致富 　　凌云县泗城镇陇雅村的党支部书记、党的十八大代表吴天来头脑活、懂经营，靠开矿、采收中草药赚了10多万元，但他没有跑到城里去享福，而是留在家乡组织群众修通山区道路、发展特色经济。多年来，陇雅村人发扬“为了生存，永不放弃”的精神，先后实施了扶贫攻坚屯级道路建设、茅草房和危房改造、人畜饮水工程、村村通电、村村通广播电视、村村通电话等会战工程，积极开展“清洁乡村”和“生态乡村”活动，全村基础设施建设不断改善，人居环境得到明显提升。目前全村42个自然屯全部通公路；陇堆屯新建陇雅村博物馆，共三层楼，占地面积220平方米。为增加全村农民收入，村“两委”引导全体村民大力调整产业结构，开发种桑养蚕、养猪、中草药种植等扶贫产业。截止2015年，全村有桑园3150亩，年养蚕1170张，产值157.6万元；计划种植名贵中草药材“铁皮石斛”500亩，现已自行组培苗木80亩，预计2年后产值将达1000万元以上。 　　（二）和大企业联手，推进新农村建设和农业产业开发 　　百色华润希望小镇距百色城区20公里，隶属右江区永乐镇。社区面积约4.15平方公里，由原西乐村、北乐村4个自然屯重组而成，辖4个小区7个居民小组356户1458人。2015年，社区居民人均纯收入14786元，比2008年小镇建立前增加10303元。小镇是华润集团在国内捐建的首个希望小镇，也是目前百色市乃至广西建设规模最大、成效最显著的社会主义新农村试点。 　　小镇于2008年11月开工建设，2009年9月20日落成。建设内容包括民居环境改造、公共服务设施建设、产业扶持、组织重塑等，总投资6900万元，其中华润集团募捐5800万元、本级财政投入600万元、群众自筹500万元。完成341户民居改造，完善“水、电、路”网和排水、排污系统，建成人工生态湿地、太阳能发电站、太阳能路灯、休闲广场等公共基础设施；配套建成功能齐全的综合服务中心、学校、幼儿园、文化站、敬老院、卫生院等公共服务机构；搭建农村组织管理构架，成立华润五丰（百色）现代农业产业基地；成立有社员424名、股金40万元的润农农民专业合作社总社，配套建有育苗厂、家禽孵化厂、太阳能发电站、生态猪养殖场、农贸市场、农资配送中心、日用品超市等利润实体，以及成立有社员49人、股金100万元的百色希望农庄圣女果种植农民专业合作社和有社员43名、股金100万元的百色五丰林下鸡养殖农民专业合作社，重点扶持有地方特色的种养业，推动农业规模化、产业化发展。2010年8月，小镇建成百色市首个土地流转示范基地――华润希望农庄，实行现代农业生产经营。 　　（三）大力推进老区乡村经济社会建设。 　　田