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论国有施工企业财务管理 　　摘 要:在市场经济下,管理会计作为企业战略竞争优势形成的重要部分意义重大,作为管理会计重要组成部分的业绩评价也应如此。本文为此在系统的研究了战略性绩效评价与平衡计分卡的基础上,提出了基于平衡计分卡的国有施工企业工程项目绩效评价体系。 　　关键词:平衡计分卡 国有施工企业 绩效评价 　　 　　在市场经济下,企业面临的风险越来越多。企业要生存和发展,就必须有战略眼光和长远奋斗目标;为了实现企业的战略目标,就必须形成和保持企业的核心竞争优势。工程项目作为国有施工企业的“造血细胞”,是实施企业战略的支撑,因此有必要将战略性绩效评价理论应用于工程项目评价,以引导其向有利于企业整体战略的方向发展。本文所构建的工程项目平衡计分卡绩效评价系统,对国有施工企业战略的有效实施、提高项目管理水平以及改善国有施工企业经营管理水平具有一定的实践意义。 　　 　　1.战略性绩效评价与平衡计分卡 　　1.1 战略性绩效评价 　　战略性绩效评价是企业应战略管理的需要,在综合考虑企业内外部经营环境和企业经济运行规律的基础上,围绕战略目标,通过一系列特定的指标把企业战略、任务和决策转化为企业各层次具体、全面、可操作的目标和指标,以沟通战略制定和战略实施并对实施过程和结果进行控制和评价的战略管理系统。实施战略性绩效评价一方面能引导管理者行为,促进内部目标一致;另一方面能使管理者了解企业各种因素变化,及时进行战略调整,并能使相关利益者了解企业的经营状况和发展趋势,有利于企业建立健全激励和约束机制,有效配置有限资源,提高经营管理水平和综合竞争力。 　　1.2 平衡计分卡 　　平衡计分卡是美国哈佛大学学生于上世纪90年代提出的理论。它最初是为衡量组织的绩效而提出来的,后来逐步发展成为一种战略管理工具,其基本框架包含财务角度、顾客角度、内部业务流程角度和创新与学习角度四个维度和相应的绩效指标。 　　1.2.1 财务角度 　　财务指标显示了公司的战略及其执行是否有助于利润的增加,典型的财务指标如营业收入增长率、资本报酬率、现金流量和经济增加值等,在平衡计分卡的四个维度中,财务角度是其它三个维度的出发点和归宿。 　　1.2.2 顾客角度 　　一般来说,企业客户方面的核心指标包括市场份额、客户保持率、客户获得率、顾客满意程度和从客户处所获得的利润等五个指标,它们形成一个相互驱动的因果关系链。 　　1.2.3 内部业务流程角度 　　内部业务流程是指以客户需求为起点,从投入各种原材料到生产出对客户有价值的产品和服务的一系列活动,其价值表现形式为内部价值链,它包括三个过程:创新过程、生产过程和售后服务过程。 　　1.2.4 创新与学习角度 　　通常创新与学习能力有三个主要的来源:人才、系统和组织程序。平衡计分卡前三个层面一般只能揭示人才、系统和程序现有能力和实现突破性绩效所必需能力之间的差距。为了弥补这些差距,企业必须投资,以使员工获得新技能,加强信息技术及系统,并理顺企业流程和日常工作,提高员工满意度。典型的创新与学习角度评价指标如员工满意度、员工工作效率、产品研发投入等。 　　 　　2.基于平衡计分卡的国有施工企业工程项目绩效评价 　　2.1 企业概况 　　某某企业是一家主营火电厂建筑安装业务的国有大型国有施工企业,同时承接其它各类工业建设项目的土建、机械、电气、管道、仪表等方面的建筑安装工程,以及各种防腐保温工程、环保工程和钢结构制作与安装工程。 　　2.2 项目绩效评价目标 　　工程项目绩效评价的目标是基于其评价主体即国有施工企业本部的要求确定的,归纳起来主要有以下几个方面: 　　(1)引导国有施工企业战略目标在工程项目层面有效实施,明确工程项目在整个战略实施中的角色定位。 　　(2)提高工程项目管理水平,明确绩效改进空间,以改善国有施工企业经营管理水平并提高经济效益。 　　(3)为企业本部对项目部考核、奖罚提供依据。 　　(4)为管理者决策提供参考,并为企业战略调整提供依据。 　　2.3 项目绩效评价的建立 　　2.3.1 财务方面 　　某某企业最终目标是获得持续的经济效益,实现目标的主要途径有两个方面:一方面是降低成本,另一方面是扩大收入来源。降低成本的主要方式是改善成本结构,提高资产利用效果,实现途径是“强化管理”、“提高效率和工艺技术水平”;扩大收入的方式是继续保持火电市场份额,并开拓核电市场和开展多角化经营。 　　2.3.2顾客方面 　　某某企业的经营战略是“以市场为导向”,其涵义一方面是指实时跟踪电力市场变化,另一方面是指“为业主提供优质的工程产品”,以取得良好的顾客获得率、顾客留住率和较高的顾客满意度,从而获得较多的市场份额。对某某企业来说,“优质的工程产品”主要是从