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论抓好公路工程管理与提高建设质量关系 　　摘 要：针对公路工程建设中存在的问题，提出强化公路工程管理的基本思路，有效地提高公路工程建设质量 　　关键词：设计技术协调；业主管理及业主监督管理；施工管理协调；内业资料管理；监理工作 　　 　　百年大计，质量第一；质量是产品的灵魂，时代的标志。目前公路工程建设又好有快的发展，并且能够保质保量。这与工程建设过程的质量管理是分不开的，加强过程质量管理，是避免质量事故发生的最好途径。近年来，由于建设管理原因，造成的质量事故已带来严重的经济损失和不良的社会影响，如何搞好公路工程管理、提高工程质量是摆在我们面前的重大课题。本文通过主要影响因素的分析，提出相应对策，实施种种质量控制措施，以确保工程质量。 　　 　　1、公路工程建设管理存在的主要问题 　　 　　公路建设项目一般规模大、投资多、工期紧、系统性强，公路工程施工过程中，任何环节出现问题，都会给工程质量带来不良后果，直接影响公路的使用效益，甚至返工，造成巨大的经济损失。因此，建设单位如果不更新管理理念，势必造成公路工程建设质量低下，更谈不上打造精品、优质工程。那么怎样减少或避免质量事故的发生，提高工程质量呢？关键是加强工程管理。本文主要通过以下几个方面进行分析。 　　 　　2、抓好勘察设计和技术协调工作 　　 　　勘察设计是公路工程建设的灵魂，技术协调是优化设计的重要组成部分。 　　（1）做好施工图纸的审核工作 　　为把设计问题消灭在公路工程施工之前，杜绝设计文件中的错、漏、差、碰现象，确保设计施工图的准确性和可操作性，施工图纸到达后，建设单位应组织专家对施工图执行的强制性标准，施工图设计文件编制内容、深度和质量，施工图中的工程数量、设备和材料数量，设计文件的总体性和专业间的衔接等方面进行严格审查，对审核出来的问题进行分类、汇总，并请设计院予以修改完善。 　　（2）抓好设计变更工作 　　设计变更的正确与否，直接关系到施工质量和工程投资，为此，建设单位应对提议单位提出的每一项设计变更都要从技术上和投资上进行严格审查，并组织设计、施工、监理单位现场勘察，符合变更条件的，按交通部的设计变更管理办法予以变更；不符合变更条件的，说明理由，不予变更。 　　（3）抓好设计优化工作 　　优秀的设计是保证工程质量的基础，也是降低成本的前提。在设计过程中，建设单位有关专业人员应经常往来于设计院和现场，并及时组织召开设计协调会，通过专题技术会议，对一些技术难点、技术接口的设计问题进行澄清，并对有关设计在满足要求的前提下进行优化。 　　（4）充分发挥现场设计代表的作用 　　当现场出现技术问题时，要求设计代表在第一时间赶赴现场，拿出解决措施；对较为复杂的技术问题要求设计代表与监理、施工单位共同进行研究；当设计代表无法解决现场出现的复杂技术问题时，要求设计代表及时将问题电话或传真设计院，请设计院进行研究，并予以答复，保证现场施工的需要。 　　 　　3、加强对业主的管理及业主对施工单位的监督管理 　　 　　（1）对业主筹建人员进行资格审查，不仅要审查业主代表的技术水平，而且要审查业主的政治思想、道德素质，以杜绝工程建设中进行的私下交易，同时对施工过程实行跟踪管理，对一些乱纪行为给与必要的经济制裁和行政处罚；其次，推行工程公开、公平、公正竞争招投标制度且要落到实处。再次，加强合同管理，增强合同意识，严格按合同条款的要求进行质量管理。最后，加强工程费用的管理。施工中对于不符合工程质量标准的分项工程或者说得不到质量认可的项目工程，将不予计量和支付工程款；由于公路工程施工工期长，施工企业流动资金需要量大，应考虑材料预付款的支付；对合格工程要计量和支付工程款，但要保留一定的质量保证金。这样使施工的每道工序都和成本挂上钩，通过资金的有效管理来达到质量控制的目的。 　　（2）为切实做好对进场施工单位的管理工作，施工单位进场后，建设单位应组织有关人员对进场单位的投标人员承诺、机械设备、转分包等情况进行全面认真的检查，要求施工单位按投标承诺配备人员和设备，并不得有违法分包现象。为把好进场人员关，建设单位应对进场施工单位的项目经理、总工、安全及质量负责人进行上岗前的书面和口试考核，于现场进行核对，并不定时抽查。对做不到投标书承诺要求的，要求整改，并进行经济处罚，直至驱逐该施工单位。 　　 　　4、做好施工管理和施工协调工作 　　 　　（1）提高施工队伍的素质 　　建立施工企业的社会责任感，树立起质量意识，施工中主动预防质量问题的出现并对出现的质量问题积极整改；要重视科学施工、科学管理，增加技术力量、设备设施的投入力度，采用新的生产技术、施工工艺和设备；实施全员教育、全员专业培训，以形成严谨务实的工作作风，提高施工人员的业务素质