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论林业统计信息系统构建与完善 　　摘要：我国社会经济快速发展对林业统计部门的工作方式和方法产生了重大影响，促进了林业体制改革。林业统计环境的不断变化对信息的准确性和及时性提出了更高的要求。林业统计工作者为了使林业统计信息反映林业发展情况，从林业统计信息系统的构建与完善方面不断提出新的建议和方法，从而建立现代化的林业统计信息系统。 　　关键词：林业；统计信息系统；现代化 　　经过一轮粗放式的发展后，党和政府开始重视生态环境的保护，提出人与自然和谐发展的理念。生态环境的保护离不开林业的健康发展。我国具有林业面积大，植被种类多，生长环境复杂等特点，科学的林业统计信息系统能帮助林业部门了解林业结构和发展情况，是林业可持续发展不可缺少的重要部分。信息系统依附于信息技术，20世纪80年代信息技术的发展是社会进步的助推器，林业部门逐步重视信息系统的建立，对信息的生产过程格外重视。信息的价值在于能为信息利用者所用，尤其在当下，随着信息使用者角色的多元化，如何生产出有用且时效性强的信息是每一位林业统计者应当关注和思考的问题。 　　一、林业统计信息系统构建的意义 　　（一）政府宏观经济调控 　　林业的发展应遵循市场规律，市场对资源的优化配置同样适用于林业。然而我国特色社会主义市场经济指出，市场在发挥作用时可能因自发性和盲目性产生错误的资源配置对林业的发展产生不利的影响。此时政府各级部门应当利用“有形的手”对市场自我调节进行干预，使林业发展始终走在正轨上。政府部门制定的相关政策必须有理有据，而政策制定的好坏取决于林业统计信息的构建是否有效。政府对林业的宏观经济调控影响林业未来发展的方向，随着林业发展的深入，政府需要干预的点也越来越多，因此对信息统计系统生产出来信息的准确性和有效性提出了更高的要求。由此可见，林业统计信息系统是政府政策制定的前提，更加有效地促进了林业的健康发展。 　　（二）林业企业科学决策 　　信息搜集是过程，信息整合、加工后被信息使用者使用并且做出正确决策才是最终目的。科学、有效的林业信息统计数据能为林业企业提供林业生产有用的信息，对改善内部生产经营管理、林业产业布局和林业产品调整都有着重大的意义。现代林业企业竞争日益激烈，林业信息统计系统帮助林业企业及时了解市场情况，根据市场需求及时做出战略调整，适应市场需要，避免投资损失。林业信息化有助于林业企业把握市场机会规避市场风险，应当受到林业企业的高度重视。 　　二、林业统计信息系统的现状 　　（一）林业统计制度存在缺陷 　　林业生态体系建设指标空白。林业同其他行业不同，林业需承担起生态环保的职责。林业的发展除了考虑经济效益外，生态同样是林业发展必须重视的重要因素之一。我国近年来随着人们在精神文化水平上的提高，对生态环境的关注与日俱增。现存的林业统计信息系统更多是对产业发展等指标的关注，而生态体系建设指标始终处于空白，少有人问津。林业的发展必须兼具效益性和生态性，在制度设计上应该起到引导性作用。 　　林业统计调查方法落后。以往林业统计调查过程在信息的搜集和记录上单纯以填制报表为主，对信息数据过于依赖，忽略了非数据化的信息。林业发展通过定量分析能准确把握指标的变化情况，而定性的信息也能够对定量的信息进行补充，使得林业统计信息系统更加全面。除此之外，报表的逐级上报制度导致信息传递时间过长，对信息的及时性和有效性产生了不利影响。 　　（二）林业统计信息质量参差不齐 　　林业统计信息质量是信息使用者最为关注的因素，直接决定了林业企业和政府决策的正确性。实践发现，信息质量的高低受多方面因素影响，其中数据处理方式、统计人员能力对信息质量的影响更为直接。林业数据靠林业统计人员搜集，统计人员搜集信息的广度、搜集后信息的处理方式都有较高的主观性，存在统计人员操纵的可能性。统计人员可能受上级部门压力篡改数据，以达到上级行政目标。此外，统计人员能力不足会导致信息有用性下降，对信息的处理方式不当也降低了信息质量。 　　（三）林业统计信息化程度较低 　　林业统计信息化对系统设备和专业化人才有特殊要求，然而现阶段信息系统的构成难以满足当下复杂林业产业分析的需要。如今信息系统子模块较少，基本上都是从整体模块对信息进行搜集和处理，忽略了信息的差异性，信息化程度大打折扣。林业部门缺少专业化的信息技术人才，对信息化处理过程缺少前期规划和后期反馈，对数据的搜集和处理具有较强的随意性。同时，对整合后有用信息缺乏敏感度，难以及时进行反馈和分析，满足不了信息社会化的需要，信息化程度较低。 　　三、林业统计信息系统的构建和完善 　　针对传统林业统计信息系统模块功能上的不足，本文建议从系统功能上根据信息的特点对系统模块进行细分，分别从信息职能、信息保障和数据处理三方面构建信息系统的功能模块。