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衡阳市创业服务环境培养研究 　　摘 要:虽然创业者有创业的激情,政府鼓励创业活动,但是衡阳还没形成良好的创业环境,创业的机制还不够完善,鼓励创业的政策与法规还不够健全,基础设施建设跟不上经济的发展需求,本文将逐一进行分析,找出衡阳创业的服务环境的差距。 　　关键词:衡阳;GEM;创业;服务环境 　　 　　创业也就是创立事业,正如罗伯特#8226;赫里斯和迈克尔#8226;彼得斯在《创业学》中所说的“通过奉献必要的时间和努力,承担相应的经济、心理和社会风险,并得到最终的货币报酬、个人满足和自主性的,创造出有价值的新东西的过程”,就是创业过程。随着衡阳经济实力和环境的进一步改善,改革的深化和市场经济体制的完善,衡阳出现越来越多的创业和投资机会,更多的人希望投身于创业。创业的成功一般包含五个方面的因素:对创业的认识、创业素质、创业资金、创业机会的把握和创业环境。其中创业环境是创业者最难把握的一个环节,所谓创业环境是指创业者周围的情况,是创业者及其企业产生、生存和发展的一个大社会体系,包括宏观环境、行业环境和微观环境。创业环境分析是发现创业机会的基础,是进行创业可行性分析的前提。随时变动环境,能给各行各业带来机遇,也能给各行各业造成威胁。创业者必须清楚宏观的、微观的、行业的等各种环境因素及其发展趋势对具体行业、企业造成的影响是限制性的还是促进性的,只有这样才能,创业者才能抓住机遇,避免严重的威胁,成功创业。 　　一、创业的服务环境分析 　　1.金融支持。创业服务环境中的金融支持是指新成立的和成长的企业可获得的在金融方面的资源,包括拨款和补贴,其主要来源为私人资本、创业资本、风险投资和二板上市融资等几个方面。但衡阳地区大多数的金融支持是来源于私人资本,包括自有资金、亲戚朋友投资或其他的私人股权投资,许多新成立和成长型公司在权益资金和债务资金的可获性也不是很高,缺乏相应的政策和机制方面的支持,低于全国的平均水平;在IPO上市融资方面,衡阳的新成立和成长型公司的表现也较差,主要原因是中国目前还没有正式的二板市场,只有深圳证券交易所的中小企业板,但上市标准仍然是主板的标准,但我们也应该看到国内很多新成立和成长型公司在香港的创业板或国外的股票市场(如纳斯达克)成功上市,很值得衡阳的企业借鉴。总之,金融支持是创业活动开展的前提条件,衡阳的创业的金融支持主要来源还是私人资本,在政府提供的金融支持方面表现很较差,权益资金、债务资金以及IPO这三个方面表现极差,使得创业活动的起点低,规模小,以生存型企业为主。 　　2.政府政策。创业服务环境中的政府政策是指新成立的和成长的企业可获得的政府在激励创业方面的政策,包括对创业活动和成长企业的规定、就业的规定、环境和安全的规定、企业组织形式的规定、税收规定等,中央政府和地方政府的政策都包含在内。目前衡阳政府政策对新成立的公司扶持力度还远远不够,低于全国的平均水平,政府采购主要偏向于国有大型企业;衡阳的区县级政府在制定政策时一般会把新成立的和成长的公司放在优先考虑的地位,但市政府和中央政府没有出现同样的情况;在新公司的审批这个环节上,不仅仅是衡阳,整个中国都存在审批成本过高,效率低的现象。但在新成立的和成长的公司的税务负担以及税务和其他管制方面,衡阳还是较低和稳定的,至于大多数创业政策目前还只是停留在行政层面,还没上升到法律的高度,很难延续这些政策的作用,对新成立的和成长的公司持续支持力度还不够。 　　3.政府项目。创业服务环境中的政府项目是创业环境的独立要素,是对政府政策的具体化,包括提供资金和政策支持的项目,政府为创业提供服务、支持和帮助的组织等。衡阳在政府提供资金和政策支持的项目方面存在较大优势,科技园给新成立公司帮助很明显,但是缺乏长期有效的一个代理机构协助新成立的和成长的公司获得政府项目;在政府为创业提供服务、支持和帮助的组织方面也处于劣势;政府工作人员的效率和政府项目的数量还不能满足新成立的和成长的公司的需要,他们还不能从政府项目中获益。而且在中国创业上发挥巨大作用的企业孵化器在衡阳却没能发挥出相应的能量,给予新成立的和成长的公司有效的支持。企业孵化器也叫创业孵化器,是一种新型的创业经济组织。它起源于二十世纪五十年代,是由美国的乔#8226;曼库索于1959年首次提出的。通过提供低成本的研发、生产、经营的用地,通讯、网络办公等共享设施,系统的培训和咨询,政策、融资、法律和市场推广等方面的支持系统,使创业企业的创业成本得以降低,创业风险得以规避,创业成功率得以提高的,一种适于中小企业生存和成长的发展环境和发展空间。创业企业孵化器已经成为了培养成功的创业企业和企业家的摇篮和风险投资的理想投资场所。我国的成都、武汉、上海在创业孵化器中进行风险投资的探索均取得了成功的经验。在政府项目方面衡阳