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论执政党建设基本经验 　　摘要:中国共产党在不断总结和运用自身建设胜利和挫折正反两方面经验,同时借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训的基础上,逐步形成了执政党建设的六点基本经验。六点基本经验是一个密不可分而各有侧重的有机整体,具有丰富的内涵。六点经验是执政党建设基本经验的集中体现和深化发展,必须长期坚持并不断丰富发展执政党建设的基本经验。 　　关键词:执政党;执政党建设;基本经验 　　中图分类号:D26文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)27-0001-03 　　 　　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)从六个方面总结了中国共产党作为马克思主义执政党加强自身建设以来取得的宝贵经验,这六点基本经验是我们党对建国以来党的建设基本经验的一次系统归纳。在世情、国情、党情都发生深刻变化的背景下,总结和梳理执政党建设的宝贵经验并在实践中不断丰富发展,对于确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心,必然意义重大。 　　一、执政党建设基本经验形成的历史必然性 　　党执政以来,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断总结自身建设正反两方面经验,同时借鉴世界上一些无产阶级执政党兴衰成败的经验教训,在长期的执政实践中探索形成了党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。 　　(一)执政党建设的基本经验是在总结党自身建设胜利和挫折正反两方面历史经验的基础上逐步形成的。党的建设是党领导人民取得革命、建设和改革胜利的重要法宝。早在新民主主义革命时期,毛泽东把党的建设同统一战线、武装斗争一起看作是革命取得成功的法宝之一。新中国成立以来,党不断加强和改进党建设。社会主义改造时期,党发起了“三反”运动,惩治了宋德贵、刘青山、张子善等腐败分子,纯洁了国家机关,教育了广大党员干部。1954年党的七届四中全会通过了《关于增强党的团结的决议》,强调要坚决贯彻民主集中制,加强批评与自我批评,加强党内监督以及思想政治工作等,所有这些都是党建设上的重点。1956年党的八大对党的建设作出详细部署,1957年党又在全国范围内开展了整风运动。然而“文革”时期,党的建设遭受重大挫折:党内斗争不断,党组织涣散;个人专断、一言堂,民主集中制受到严重削弱;个人崇拜,思想僵化、迷信盛行;教条主义、本本主义甚嚣尘上;党的宗旨抛之脑后;等等。党的十一届三中全会揭开了改革开放的新篇章,也揭开了党的建设的新篇章。以邓小平为核心的第二代中央领导集体总结党的建设的经验,在拨乱反正和全面改革中确立了正确的政治路线,进行了党的思想、组织和作风方面的建设,开创了党的建设新的伟大工程。十三届四中全会以来,以江泽民为核心的第三代中央领导集体,围绕建设一个什么样的党、怎样建设党这一命题,提出了“三个代表”重要思想,继续推进党的建设这一新的伟大工程。十六大以来,以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体,深入推进党的执政能力建设和先进性建设,领导班子和干部队伍建设取得重要进展,干部人事制度改革不断深入,党风廉政建设和反腐败斗争成效显著,党的建设新的伟大工程得以扎实推进。 　　回顾党执政以来党的建设历程不难看出,党的建设既有让人感奋的成功之处,也有令人扼腕叹息的重大失误。前车之鉴,挫折与失败使我们党从中汲取宝贵的教训,六点基本经验的提出与党分析总结正反两方面历史经验是分不开的。 　　(二)执政党建设的基本经验是在借鉴世界上其他政党尤其是无产阶级政党兴衰成败的经验教训的基础上逐步形成的。1917年俄国十月革命之后,以列宁为首的布尔什维克建立了第一个社会主义国家,俄共成为世界上第一个无产阶级执政党。列宁时期,俄共还是十分注重执政党的建设。列宁就无产阶级政党建设提出许多宝贵的见解,如他首次提出要在思想上加强党的建设。他强调要充分发挥党员的模范作用,他谆谆告诫党员干部千万不能脱离群众。他逝世前讲得最多的一个问题,就是怎样防止“人民公仆”蜕变为“人民的主人”,如何加强对党和国家权力的监督。1922年召开的俄共第十一次代表大会特别作出规定,要求对党的干部“个人发财企图必须无情地加以制止”,绝不允许把入党看作向人民谋取地位、待遇的手段。然而,从斯大林时期开始,党的建设受到忽略,“人民公仆”发生了蜕变,彻底沦为“既得利益集团”。苏联解体之前,苏共内部危机重重:权力高度集中,民主集中制遭到践踏;体制机制不健全,执政党缺乏有效监督;因循守旧,不思进取,暮气沉沉;组织涣散,软弱无力;与民争利,以权谋私,贪污腐败盛行。 　　第二次世界大战以来,东欧涌现了众多的无产阶级政权,波兰、匈牙利、捷克斯洛