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解决城市交通拥堵对策研究 　　摘要：本文通过介绍城市交通拥挤带来的不便以及交通拥堵发展情况，制订相关措施及解决方案来阐述作者自己的独特观点。 　　关键词：对策；城市交通；拥堵 　　一、研究背景及意义 　　在上世纪之前我们对西方发达国家城市交通失控给居民带来的影响大惑不解，认为城市交通的发展只会带来生活的便利，中国不会发生交通堵塞现象，无法想象城市交通给居民生活带来的危害。 　　由于我国经济快速发展，城市化、机动化有了很大进展，城市人口不断增多、汽车不断增加，城市交通问题日益突出。在不到10年的时间内城市交通拥堵开始出现在中国几乎所有的大城市，而北京、上海、广州等尤为严重，严重程度甚至超过了西方发达城市。至2010年末城市交通拥堵的浪潮已涌进了二三线城市，更有向中等城市蔓延的趋势。 　　2010年末中国汽车保有量8500万辆，是2000年1609万辆的5.28倍，每年同比增加均超过11%以上。有关部门表示，我国交通拥堵的问题将长期存在，近几年会突出显现，另外与其他国际大城市相比，我国不仅机动车增长速度快，而且汽车的使用强度也比其他国际大城市高出许多，如北京汽车年平均行驶里程为1.5万公里，是伦敦的1.5倍，东京的2倍多，甚至比以汽车为主要出行方式的美国洛杉矶还要高。 　　在许多城市，由于近几年汽车增加大大超过城市道路的增加，造成交通拥堵，交通事故频发，城市环境污染严重，给城市社会经济发展、居民生活带来了严重影响，严重阻碍了居民生活质量的提高，困扰和谐城市的建设。 　　二、世界城市交通拥堵发展情况 　　1908年福特汽车公司制造了世界上第一辆适合普通百姓使用的汽车－T型车，掀起了世界汽车工业的革命，是小汽车进入普通家庭的开端，但随之而来的交通拥堵也成为城市向人性、环保、和谐等更高层次发展难以逾越的鸿沟。从上世纪40年到90年代先后有美国纽约、英国伦敦、法国巴黎、日本东京、韩国首尔发生严重的交通拥堵，给这些城市的交通、环境、住房、基础设施、社会福利等带来了严重影响，成为困扰城市发展最严重的问题之一。 　　三、世界各国对交通拥堵的认识及解决方案 　　城市交通供给与交通需求的不平衡是造成交通拥堵的根源，世界各国解决交通问题时都大量地运用交通供给、交通需求和空间结构优化三类政策：一方面建成了完善的城市道路网络系统，同时采取交通需求管理政策，具体为优先发展公共交通，限制小汽车的拥有和使用等，另外通过建设卫星城疏解集聚的城市人口、优化产业布局，完善城市功能，借以拓展城市空间，缓解中心城的交通拥挤。世界各国通过对几种策略进行综合运用，使之相互协调与配合，以更好地解决城市交通问题，为缓解城市交通拥堵起到了一定的积极的作用。 　　四、我国治理交通拥堵的措施 　　以加大了交通供给、限制与引导交通需求为主，拓展城市空间近年来越来越引起重视。 　　（一）在交通供给方面采取一系列措施来提高交通供给，加大投资力度，交通设施得到显著地提高。 　　（二）交通需求政策分为公共交通优先和个体汽车控制两个方面。公共交通优先包括降低交通价格与提高公交的准时性、便捷性、舒适性等方面。但由于缺少相关措施的配套，公共交通在准时性、便捷性、舒适性等方面不能满足居民的需求，居民满意率不高。目前，我国大城市的公共交通出行分担率平均约20%，其中北京40%、上海36%，这与伦敦的72％、东京的87％、香港的90％相差甚远。平均行车速度在20km/h左右，有些路段甚至只有7～8km/h；世界大城市平均行车速度在40km/h以上，由于车辆速度过慢、尾气排放增加，使得城市的空气质量进一步恶化。在个体机动车控制方面，只有上海、北京对汽车牌照及汽车使用方面进行了一定的限制，在限制私车数量的增长和缓解城市通压力方面起到了一定的作用，其他城市基本没有控制。 　　（三）在空间策略方面，由于多种因素的影响，空间策略没有得到很好的实施，或是只有城市的扩大带来交通的更加拥堵，没有对中心城交通疏解发挥较好的作用。 　　五、解决城市交通拥堵政策对策 　　（一）优化路网，提高交通供给能力 　　优化路网、增加交通供给是解决城市交通拥堵的基础。随着经济的发展及城市化进程的推进，城市人口将迅速增加、城市面积将快速扩大，对交通供给能力的需求必将随之增大。增加公共交通投入，提高扩容是缓解城市交通拥堵的最主要手段。具体包括加快城市道路建设、发展新兴的地铁和轨道交通，不断完善城市道路网络及交通设施，是满足城市居民交通需求的保障。 　　（二）采取多种措施，合理调控交通需求 　　1、提高出租车载客率,提高出租车使用效率。出租车保有量占汽车保有量的比重不高，但由于出租车使用时间长，占用路面的比重却很高，对交通拥堵影响较大。现在出租车平均载客率为1.1左右，如果改善出租车计价器，使其能提供