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试论水运工程建设保护措施 　　[摘 要]水运工程是属于百年工程，其质量和人民的生命财产安全息息相关，随着社会经济的发展，水运在交通运输中的作用日渐增大，人们对其的重视程度也越来越高，因此建设单位对于保护措施的态度也变成除工程质量、进程及投资控制以外最重视的工作。本文将针对水运工程建设中有关保护措施的工作进行探讨。 　　[关键词]水运工程 建设 保护 措施 　　中图分类号：U641.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0219-01 　　引言 　　水运工程的常见特征是工程周期长、专业派别多、施工环境复杂等，许多项目需要进行水上作业，很难施行完善的保护措施，因此必须全方位认识到保护措施的重要性并加以落实。完善的保护措施能够为施工者提供一重生命保障，并为施工区域内所有成员提供健康、安全上的保障，同时也有利于水运工程保质保量完工。保护措施被应用到水运工程建设中所起的作用是保障人员生命安全及财产安全，并提前预知风险，进而有效降低或消除施工者的不安全行为几率、减少或消除机械、材料可能存在的不安全状况及实现施工现场安全控制目标，确保工程高质完成。 　　一、水运工程建设保护措施概述 　　水运工程的特点是控制面广，需实行动态化控制，而交叉性与严谨性是其控制系统的重要特点，水运工程工序繁复、流动性强、高空作业多、施工位置多变，并极易受到施工环境与社会环境的干扰，特别是船闸工程，此类工程涉及专业种类非常多，施工团队多来自不同单位，在同一作业面上施工各专业间具有其特殊性，安全控制工作需要随着工序的推进不断变化，过程非常复杂，具有很高的控制风险，尤其是动态化管理方面，难度更大。在正式施工前，应分析工程建设过程中可能会出现的问题，并在具体施工中根据分析的问题展开措施预防。比较关键的项目，在施工前应提前做好应急预案，一旦发生事故，必须能立刻做出相应的措施。水运工程需要较为完善的资源安排，因此在施工过程中可以依据工期对资源进行安排，并可以将保护措施划分成常态保护措施、独特时期（冬季、雨季及热季）保护措施和技术性保护措施。我国对于水运工程具有特殊要求，尤其在保护措施上，水运施工管理必须坚持应该是“首保安全、预防为主以及综合治理”的建设方针，安全即就是生产安全，也就是人员安全，这也是“以人为本”观念的要求；预防为主则是对安全生产的保障也是其重要手段；而综合治理则是指应用正确措施与系统化管理方法做好安全控制，尽可能在萌芽期就消除事故。 　　二、水运工程建设的保护措施 　　水运工程在施工时可能会遇到各种各样的突发问题，因此采取有效的控制措施非常必要，这也是实行保护措施的目的之一。同时，质检单位必须严格检查水运工程施工安全，一旦发现危险因素应立即作出整改方案，并监督和纠正一些故意危害施工安全的行为。 　　1、加强对从业人员的安全教育和培训工作 　　水运工程的施工多数在露天、人工及复杂的水上进行，且具有很强的交叉性，其施工人员大多是一线工人，其中50到70%的人员都是农民工。这些人员大多没受过高等教育、流动性大、缺乏安全意识，也缺乏自我防范意识。因此建设企业应定期对一线人员进行培训，以提高他们的安全意识、安全技能以及对操作章程的熟悉程度，这样做能够有效提升施工人员的自我防范意识与安全防护技能，一旦发生意外事故，可以降低人员的伤亡概率。 　　2、保护措施建章立制 　　规章制度是保障保护措施有效实行的重要手段，无论是施工企业还是监理单位都应严格执行规章制度。保护措施必须依照法律制定，即就是依照国家对于水运工程所发布的安全法律及行业法规等，其内容尽量要从全方位和多角度出发。同时要保证所制定的保护措施必须具有针对性、可操作性以及合理性，进而对于水运工程建设行业规范具有一定的积极意义，这也是减少或消除安全事故发生的重要手段。 　　3、严格把关安全工程建设组织设计 　　防患未然是实行保护措施的最终目的。而安全控制则是从根源上消除安全事故发生的重要保障，同时保护措施的实行离不开科学合理的工程结构组织设计。一重视安全技术检测，确保错实行的安全技术措施能够满足不同专业、不同工种的对于工程建设的需求，尤其是对于新引进的机械设施、工艺、技术及材料等要进行重点检查，看其在工程建设所起的作用是否积极；二检查工程施工现场实行的安全保障体系的完善性，应严格遵守各项法规规章，确保工程建设能够在严格执法、文明科学及安全作业的前提下展开；三应提前做好应急预案，以应对施工中可能出现的突发状况，并提前准备好措施计划与应急资源，以便在出现安全事故时能够实行应急措施。 　　4、妥善处理安全事故 　　安全事故发生后的处理步骤有下面几点： 　　（1）立即进行伤员救助并保持事故现场原状。立即、如实的向上级安全部门报告安全事故的状况，包括事故地点、人员伤