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试论劳务派遣应用及其价值 　　[摘要]劳务派遣在国内的实践中尚处于摸索期。大胆的探索和小心的实践相结合，一定会建立一条更适合和谐社会的用工模式。 　　[关键词]劳务派遣 应用模式 推广价值 　　 　　劳务派遣行业起源于1920年代的美国，一家名叫SamuelWorkman的公司创立了人力租赁的业务模式（Rentedhelp）。当时这家公司雇用一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企业可以应付临时或短期的人力需求。 　　在国内，一直到1990年代初期，大陆劳动力自由流动市场逐步形成，1990年代末期我国产业结构开始调整及升级，失业率上升，劳务派遣业开始形成。 　　 　　一、定义 　　劳务派遣，是指劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同后，将该劳动者派遣到用工单位从事作业劳动的一种特殊的用工形式。派遣活动涉及的内容一般包括人员招聘、入职手续、日常服务、教育培训、劳动关系以及离职手续等六个部分。 　　 　　二、规范与分类 　　新劳动法五十七条规定：劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。该规定通过对企业资质的限定，提高了劳务派遣的进入门槛。 　　当前众多中小职业中介、黑中介因为不具备劳务派遣的资质而无法进入这个行业，五十七条有效地净化了劳务派遣的市场，为保护劳务派遣对象的权利提供了运营主体的法律保障。 　　劳动法第六十六条：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。通过岗位限制，有效阻碍了某些企业借劳务派遣名义，恶意解除企业与大量员工之间的劳动合同，从而为保障劳动者的工作权利作出了切实的法律保障。 　　尤其对终身制员工的切身保障做了详细的法律规范。 　　依据性质不同，一般劳务派遣又分为四类： 1．全程派遣：由派遣机构负责了员工招聘、入职手续、日常服务、教育培训、劳动关系和离职手续的全部工作。 2．转接派遣（转移派遣）：用工单位负责员工招聘，而派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务等后期服务。 3．减员派遣：员工原劳动关系在用工单位，经用工单位和派遣机构协商，先将员工与用工单位的劳动关系解除，再由员工与派遣机构重新建立新劳动关系，员工依旧在用工单位工作。4．试用派遣：用工单位为规避劳动法有关试用期期限规定，延长观察人才的时间，从而更准确选才。但现阶段存在某些企业为降低劳动保障成本而故意延长试用期的不良现象。5．项目派遣：用工单位为某一临时项目而聘请各种人才，项目完成后便解散工作人员。一般存在于建筑类企业和其他工程项目企业。 　　 　　三、特点 　　一切用人工作由劳务派遣公司完成。用人单位的运做方法简单，只用人、不管人，程序快捷。 　　实施劳务派遣，可以使企业有效规避用工风险，包括人员流失、终身合同制，降低用工成本，规范用工流程。 　　 　　四、优势 　　劳务派遣是一些用人单位因为在短时间内无法做到所有人员规范用工，而委托劳务派遣单位为用人单位员工实行劳务派遣。其中由员工与劳务派遣机构签订《劳动合同》，以保证了劳资双方受法律保护，原有的福利待遇和管理制度没有变化，员工也享有社会保险待遇。而且员工的档案也由劳务派遣机构保管。 　　这样在劳务派遣后用人单位可以更专注于自己的核心业务，更好的完成工作，减轻了人事与员工之间的问题。也可以解决单位给员工缴纳社会保险的问题了。 　　实施劳务派遣，为企业会员和劳动者带来不同的优势： 　　首先，劳务派遣为企业会员带来以下三个好处：1．实施劳务派遣后可以最大限度的净化企业用工的管理职能。减轻了企业因劳动、人事方面问题而产生的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争 。2．劳务派遣公司通过与劳务人员签订劳动合同，档案统一管理的方法。既规范了用工行为，替用工单位承担了一定的风险和责任。这样可以使用人单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系 。3．根据国家规定用工单位为员工缴纳社会保险的基数为：“该员工上一年平均工资额”，实施劳务派遣后由于派遣企业的特点，缴纳社会保险基数可以自定。这样便使用人单位降低了一定的社保费用 。 　　其次，劳务派遣也为被派遣者（个人会员）提供以下优势：1．劳务派遣用工方式，保证了劳资双方在遵守劳动法的前提下实现了用工受法律保护，员工的权利也有了保障。员工在《劳动合同》的保护和约束下会努力为用工单位工作，但原有的福利待遇和管理制度都没有变化。 2．享受社会保险待遇。 3．因劳动关系在劳务派遣公司，故人事档案的管理也在劳务派遣公司，使劳务人员开具各种与人事档案相关的证明更加快捷。 　　 　　五、操作方法 　　在实际操作中，劳务派遣往往被理解为劳动力派遣。但也有一些单位，把办公室高级白领的劳动人事关系进行外包，尤其涉及外籍人员的聘用与管理。