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论高校项目模式教师培训构建与监控

论高校项目模式教师培训构建与监控   摘要:教师培训是提高教师整体素质的重要途径,高校在教师培训中发挥着重要作用。但传统的“政府模式”教师培训难以调动高校的积极性,培训时效性不高。本文在市场经济和政府职能转变的背景下,借鉴企业管理的经验,提出“项目模式”的教师培训,分析“项目模式”下政府和学校的管理职能和管理方式,并对实施“项目模式”教师培训的前景进行分析。   关键词:项目模式;教师培训;构建与监控      一、“政府模式”教师培训存在的不足      长期以来,我国教师培训一般采用“政府模式”,即由各级师范大学以及教育学院、教科院、教研室为主体进行组织和实施,以国家统一规划和课程标准为指导,借助于提高中小学教师素质的政策法规,以“学历达标”、“继续教育学分”、“骨干教师培训”等激励机制为契机,有计划、有组织地自上而下地对中小学教师进行多层次、多元化的培训。“政府模式”教师培训采取统一的、强制性的措施来组织实施,在短期内实现了培训教师数量的快速增长。但这种行政主导下的培训模式也存在着明显不足:一是、培训任务是以指令性计划下达的,由于缺乏有效的竞争和监控机制,高校缺乏提高培训质量的动力和责任感,培训效果难以达到中小学教学要求,教师培训的积极性不高;二是、普通高校一般采用继续教育学院或成教院统一管理,各对口学科院(系)具体负责培训教学的方式进行。      二、“项目模式”教师培训的构建      (一)“项目模式”教师培训的内涵   目前,“项目”已成为现代管理学中一个重要的术语,但不同的管理学者对其有不同的理解:“项目是在一定时间内为了达到特定的目标而调集到一起的资源组合,是为了取得特定的成果开展的一系列相关活动”,美国项目管理学家约翰?宾认为:项目是在一定的时间里,在预算规定的范围内达到预定质量水平的意向一次性任务。而美国项目管理学会对项目的定义是:项目是为了创造特定的产品或服务的一项有时限的任务。尽管对项目的涵义没有统一的规定,我们仍可以归纳出项目具有如下特征:1、一次性:这是项目与其他重复性的操作、运行工作的最大区别,它有明确的起点和终点。2、独特性:有些项目即使所提供的产品或服务是类似的,但它们的时间和地点、外部环境和内部环境、自然条件和社会条件都会有所差别。3、目标的确定性:项目有确定性的终点,其终点的涵义不仅指时间指标,也包括成果性目标、约束性目标,以及其他需要满足的条件。4、组织的临时性和开放型:项目组织是一个柔性组织,其成员是临时性的,项目组织没有严格的边界,或者说是弹性的、模糊的和开放性的。   所谓“项目模式”教师培训又称为“项目管理模式”教师培训,就是借鉴项目和项目管理的原则和方法,坚持以项目为核心、以效益为目标、以竞争为手段、以协调为基础以及以政策为保障,提高教师培训的质量和效益。它包括它包括政府通过转变职能和观念,为各培训主体提供公平竞争、竞标的平台。各培训主体采取项目管理模式,有效整合资源,保证培训质量和效益等环节。      (二)“项目模式”教师培训的构建   1、政府:推进“项目模式”,为培训提供有效保障   在“项目模式”教师培训中,政府要完成从“划浆者”到“掌舵者”的角色转变,为各培训主体提供公平竞争的外部环境。   (1)为培训主体的公平竞争提供法律保障   “项目模式”要与“政府模式”取得平等的竞争地位,首先必须有相关的政策法律,为培训主体提供一个公平竞争的平台,促进培训走向市场化。为此,国家应该出台相关的政策法规,对培训机构的目标、责任、评估标准等方面做出明确的规定。同时,根据对培训机构的评估,通过“招标”、“竞标”来确定培训机构,并根据培训人数以及对培训机构的动态评估情况定期向社会公布评估结果,从而为教师自主选择提供法律保障和可靠、及时的信息服务。   (2)为提高教师培训的积极性提供政策支持   政府应引导各中小学校制定相应的政策提高教师参加培训的积极性。通过举办各种形式的教学比赛,课题立项等形式调动教师参加培训的积极性。比如,地方和学校可设立继续教育学分,与教师的晋升与评优、聘任等挂钩,以此来激励教师参加培训。此外,考虑到教育的公共性和公益性,以及社会、学校和个人三者之间的付出和受益的条件下,合理确定三者之间的培训成本负担比率,以提高教师培训的积极性。   (5)为教师培训提供充足的经费支持   不可否认,各培训主体通过“招标”、“竞标”获得教师培训项目的一个重要原动力来自经济利益。因此,政府只有保证充足的培训经费,保护培训主体的经济利益,才能培育良好的教师培训市场,调动各培训主体参与竞争的积极性,激发各培训主体提高教师培训质量的创造性和主动性。   2、高校管理:实施“项目管理”,提高培训质量和效益   实施“项目模式”教

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