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试析宪法信仰培育对和谐社会构建意义 　　【摘 要】和谐社会需要健全完备的行政法制体系，更需要具有宪法信仰为底蕴的和谐文化。新时期，党中央、国务院高度重视法制建设，先后对法律法规进行了清理，废除了与经济发展、社会和谐工作实际不相适应的法规，同时又在广泛民主的基础上，建立了一系列规章制度和操作规范，形成比较系统的行政法律制度。但在依法行政实践中，宪法信仰是直接影响和谐社会建设的精神性因素。因此，仅仅完善行政立法，不去加强宪法信仰的修炼，构建和谐社会只是一句空话。因此，新时期加强公民的宪法信仰培育，不仅很有必要，而且势在必行。 　　【关键词】宪法 信仰 和谐 　　 　　 一、宪法信仰的含义 　　 信仰一般被解释为“对某种宗教或对某种主义极度信服和尊重，并以之为行为准则”。大多时候，信仰是同宗教密切联系的，这主要源于西欧中世纪神学政治，因为它强调对上帝的绝对信仰与服从。但随后经过人文主义的震荡，资产阶级革命的洗礼，这种单一信仰的局面便不复存在。信仰也开始与宗教以外的事业或主义或其他相联系，主要是指信仰者的极度信奉，并为之富有超越自我的奉献精神，同时伴随着相应的信仰行为。根据信奉对象的不同，信仰可以有不同的种类，信仰神灵、信仰领袖、信仰法律等等。每一种信仰都能为信此为真的人提供精神支柱和行动指南。 　　 宪法信仰不同于一般的法律信仰，信仰宪法和信仰一般法律的不同，不是信仰对象不同的简单区别，而有着本质意义上的区别。宪法是产生法律的法律，是母法，是其他一切法律规则的本源，没有神圣的渊源也就没有神圣的情感，如果没有宪法信仰，那么对其它法律的尊重和服从是不可能出自信仰，就不可能对其它法律产生信仰，反过来，只要对宪法产生了虔诚的信仰，自然也就对由其派生出来的所有法律产生了信仰。所以，宪法信仰是一切法律信仰的本源，是法律信仰的至高境界，是国民法律信仰的最高体现，是法律信仰的精神内核。 　　 二、新时期公民宪法信仰的缺失的成因 　　 新时期公民宪法信仰的缺失，已经影响到我国法治建设的进一步完善。有宪法而无宪政的难堪，让人们深刻反思我国长期以来阻却宪法信仰养成的根本原因： 　　 1．中国传统意识形态和法律文化的影响 　　 在儒家学说思想的引导下，中国传统社会以宗族制度为核心，社会中最重要的几个方面，包括内在的儒家学说、伦理观念等思想因素，以及外在的专制体制、社会等级制度等制度因素，无不与宗族观念、宗族制度密切相关， 自然 也影响到国家法律的生成和发展，比如法律对家长、族长的实体特权和诉讼特权的确认，并最终使人们形成一种崇尚权力的心态和盲从权力的习性，现如今主要表现为民众对政府及其工作人员的敬畏和对行政职权的倚重，反之是对法制的不信任和对司法权威的漠视。 　　 2．我国现行宪法不尽完善 　　 首先，对宪法本质存在认识偏差。长久以来中国学者对宪法的认识聚焦在“统治阶级维护统治的工具”上，并从政治角度把宪法作为国家的象征，突出宪法对于国家存在形式上的重要性，而忽视对宪法真正价值理念的认识。范忠信曾在“法律工具主义批判”一文中指出：“一讲到法律的概念、本质，就是法律是由国家制定或认可的有国家强制力保证实施的行为规范，是统治阶级意志的体现，是阶级统治的工具，是调节社会各阶层之间的利益关系的手段。尽管法 理学 界已经修正了这种定义，但一些普法宣传，各种法律 考试 辅导书，中小学课本中的法律常识，还坚持这些说法。”工具主义说在肯定法律的工具性的同时，暗含了人对于法律的控制，进而弱化了法律的价值和地位，以至于形成这样一种宪法观念:宪法是治国安邦的总章程，可以随时被修改，只要是有利于“治国”和“安邦”的内容全部写进宪法。在这样的思维模式之下，人们最终信仰的还是人而不是法律。 　　 3．宪法内容不能完全反映时代的要求 　　 但凡成文法都不可避免地落后于实际，宪法也是一样，因此产生了很多法律技术来弥补这一缺陷，如宪法修改、宪法解释等。我国宪法经过了几次重要的修改，特别是2004年修正案对人权、私有财产、土地征收征用等问题做了全新的诊释。虽然在迁徙权、罢工权、婚姻家庭以及言论自由等问题上仍没有完全应对现实，但终究已经给了学者们很大的鼓励，更给了普通民众很大的信心。 　　 三、新时期公民宪法信仰培育的途径 　　 信仰是人对人生观、价值观和世界观等的选择和持有。宪法信仰是实现法治的重大精神支持，缺乏宪法信仰将是走向真正法治的精神障碍，因此，培养宪法信仰是和谐社会建设中的关键环节。 　　 1.理解宪法精神，制定法制仪式 　　 宪法信仰是社会主义精神文明建设的重要一环，它具有全民性。宪法信仰包括信仰宪法的情感，信仰宪法的态度以及信仰宪法的行为。其中情感因素放在首位，因为信仰情感是信仰者对信仰对象的精神体验，是基于感觉、知觉或基于生命的本能而形成