郑煤集团公司废旧物资管理中思考与探索.docVIP

郑煤集团公司废旧物资管理中思考与探索 　　摘要:本文结合郑煤集团公司的实际情况,分析废旧物资管理中薄弱环节,完善废旧物资管理制度、强化废旧物资管理流程、落实废旧物资管理部门的责任、完善废旧物资管理手段、加强废旧物资管理的制度的落实,是做好废旧物资管理的基础。 　　关键词:废旧物资;制度;落实 　　 　　近年来煤炭供应趋紧,煤炭销售价格上升,煤炭企业经营形势明显好转。但是随着原材料价格的上涨,煤炭生产成本增大,利润空间缩小。面对日益加重的成本压力,郑煤集团通过引入精细化管理系统,把废旧物资管理作为一项重点工作来抓,通过一系列管理制度的落实,有效地控制了成本,取得了良好的效果。 　　1 废旧物资管理中存在的问题 　　煤炭企业管理粗放,对废旧物资的管理不够重视,废旧物资管理上存在许多问题。 　　1.1 回收不力 　　由于缺乏有效的管理和激励制度,职工对报废物资的回收认识不足,材料随用随丢,浪费严重。有机修设备的单位对大件物品回收复用,小件物品认为价值低,回收耗费工时,新的比旧的好用,职工对于一些小件物品如枕木、椽子、钻杆等都是一次使用。报废巷道的支护材料,职工出于安全考虑,又怕影响生产进度很少组织回收,被大量埋压在井下。严重造成了废旧物资的回收不力。 　　1.2 保管不善 　　多数单位没有专门的仓库用来存放废旧物资,从井下拉上来的坑木、支架等废品随意漏天堆放,长期不处理,风刮日晒自然损失严重。由于缺少人员定期查看,经常发生丢失现象。堆放凌乱的废旧物品,没有部门统计登记,没有落实保管责任,形成物品多了没人问,少了没人管,谁想要谁就拉走的无序状态。 　　1.3 处理程序不规范 　　煤矿各连队回收的废品,各连队自己销售,销售的资金成为连队的“小金库”,连队用来给职工办福利或吃喝招待,为了增加收入个别连队甚至多领材料把新的当旧的卖。拆卸下来的设备和报废的资产,涉及固定资产报废报批手续,有的资产折旧没有提够,报废损失影响在任领导业绩,残值处理不积极、不及时,许多设备长期闲置被自然损耗。 　　1.4 财务手续不完善 　　由于处理程序不规范,许多废旧物资处理没有通过财务部门审核,造成一些资产有帐无物,或有物无帐,资产账务管理混乱。处理资产的收入归属不清楚,形成“小金库”。有些处置收入入账时没有缴纳增值税,经常受到税务机关的处罚。 　　2 加强废旧物资管理 　　针对废旧物资管理中存在的问题,集团公司按照精细化管理的要求,通过完善制度狠抓落实,关注细节,精益求精,在废旧物质的管理上取得了显著的成效。 　　2.1 及时完善管理制度 　　结合集团公司实际情况,企业管理部、财务资产部等业务部门通过深入调查,反复征求基层单位意见,2006年制定下发了《郑煤集团公司废旧物资处理管理办法》,要求各单位要加强废旧物资的回收复用和交旧领新工作,建立健全责任制,并制定完善的废旧物资回收复用及考核办法,严格落实奖惩制度,确保废旧物资回收复用,交旧领新工作取得实效,最大限度降低材料消耗。有利用价值的废旧金属由集团公司统一调剂使用。现管理措施如下: 　　各单位一律不准自行向外出售报废物资,确需处理报废物资的必须向集团公司书面请示,由企业管理部、生产技术部、机电运输部、纪委监察处、财务资产部、审计监督部、物资供应管理部等有关职能、监督管理部门人员组成鉴定小组,进行现场鉴定,根据鉴定小组的鉴定意见,报集团公司领导批准,由集团公司安排处置。报废物资原则上优先保证集团公司内部单位万合公司使用。 　　凡违反规定私自向外出售报废物资,按处理报废物资价值的二倍对责任单位进行罚款,并追究单位领导和相关人员的责任,情节严重的移交有关部门处理。 　　根据制度执行情况和环境的变化,年初又对《郑煤集团公司废旧物资处理管理办法》重新进行修订,重点增加了在集团公司范围内不能调剂使用的但能够与生产厂家以旧换新的报废或技术淘汰物资,业务部门要积极协调联系,寻找生产厂家,制订以旧换新方案。 　　2.2 认真搞好修旧利废 　　厉行节约,变废为宝,推动废旧物资管理精细化。在修旧利废管理上,走活回收、修理、管理“三步棋”。一是抓好回收复用;二是抓好修旧利废;三是抓好管理工作。 　　2.3 狠抓落实,严格考核,奖惩兑现 　　为了保证集团公司管理制度的落实,集团公司定期组织企管、纪委、审计等部门对基层单位执行制度情况进行检查,发现违规问题坚决按照规定处理。2007年集团公司审计部在日常审计中发现某单位未经集团公司批准私自出售废旧物品,价值2.5万元,经审核查实,集团公司纪委对该单位做出没收处理资产所得2.5万元,罚款2.5万元,单位主要领导通报批评的处分。企业管理部、综合办公室在经营考核和执行力考核中把废旧物资管理作为考核重点,对工作到位,责任落实,效果突出,修旧利