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集团公司法律成本分摊下法务管理模式简析
集团公司法律成本分摊下法务管理模式简析
摘要:企业法务管理的重要性越来越被企业管理者特别是大型集团化企业的管理者所重视,如何创建一套高效的法务管理组织架构直接影响到法务管理的效率和质量。本文从法务管理实践出发,认为法务部门是任何一个公司的风险控制和防范机构,对于集团公司来说更需要建立一种集中控制下的传导网络,集团法务部门必须在这个传导网络中能够发出有效的可执行的指令,即对集团所有的法律业务、法律资源进行权力型的控制,从而构建集团法律成本按风险比例分配管理模式。
关键词:法务管理 成本分摊 风险 集权
无论是远在美国的贝尔斯登公司、雷曼兄弟等金融支柱的破产,房利美、房地美公司和美国国际集团等美国经济核心陷入困境,还是中国企业三鹿事件和中信泰富事件的爆发,无不在昭示着一个风险时代的到来。越来越多的企业经营者认同当今企业不???面临着金融风险、经济风险,也面临着道德风险和法律风险。所谓有为者有位,在众多负面事件爆发后,企业的法务管理被给与了更多的关注和期望。鉴于组织架构对于提高管理的效率和质量至关重要。而又必须承认的是,面对缺憾永远没有一个完美的解决路径,解决策略分析也只能是众多缺陷中的一种选择,本文从法务管理实践出发,探讨企业的法务管理的组织架构,以期提供一种可供选择的多样化解决方案。
一、企业法务管理的定位
法务部的角色定位问题是法务管理的前提性问题,也是任何一种法务管理模式的基础性问题,如果说法务部门是任何一个公司的风险控制和防范机构,那么,在这种风险的控制和防范过程中,法务部在整个机制中实际能发挥多大的作用对于管理模式的创建和落实具有极为重要的作用,即法务部门在多大的平台上迎接外在风险,继而才是平台的建设和管理问题。
风险具有传导性,公司任何一种部分风险都可能演变为一种无法控制的整体风险,如何在风险进入作为整体的部分中时即能被识别和目标化,并能有效整合内部资源消化这种风险,而不是让风险在体制内到处游走?因此,笔者认为,法律部必须要面对两个问题,一是集团法务部门外部角色力量的角逐,即集团子公司基于风险而对集团法务部门的较大依赖,二是集团整体法务业务的体系构建,即集团整体法律业务的设计和管理体系。
从外部来看,笔者认为,可以借鉴财务部门角色的分析来进行比较,公司财务部门和法务部门的角色都同等重要,但在实践中,两个部门的受重视程度却大相径庭。财务部门的职能在于为企业建立良好的资金运作体制,发挥资金的效用,帮助企业持续盈利,总归而言是通过资金的有效运作和安排,使企业创造更多的财富,这使得在一切以资金和资源为中心运作中,财务部门有着极大的权力引导资金和资源的流向。而相比较而言,法律部不存在一种可以予以调配的资金和资源,进而形成一种权力型的控制张力,无法否认的是资源分配的多少可以影响人的决策,因此,笔者认为,作为风险控制部门的法务管理部门,必须被定为在一种类似具有集中分配资金和资源权力的角色,而作为集中管理风险的部门,公司必须建立一种制度,使得法律部门具有一种权力将一定的法律成本进行分摊。
从集团整体业务管理角度看,笔者认为,需要建立一种集中控制下的传导网络,在这种网络布局中,集团法务部门作为控制中心,必须能够与网络中的各个单元建立起一种有效和实质性的连接,使得信息和指令能够在实质的连接中得到传导和执行,集团法务部门必须在这个传导网络中能够发出有效的可执行的指令,即对集团所有的法律业务、法律资源进行权力型的控制。
二、业务管控下的成本化风险分摊法务管理模式
如何构建集团法律成本按风险比例分配管理模式是本文关注的重点。它与集权式法务管理的关系在于通过集权方式下的业务管理,实现成本按比例分配,反过来提升业务管理--集权式管理的的水平和效率,最终实现的目标是作为集权层级法务管理部门能够通过权力控制达到风险控制。这种模式的基本模式可用以下公式进行表述:
子公司应分摊的集团法律成本=集团公司法律成本?鬃庸?司综合风险比例??00%
(一)子公司综合风险比例
首先应确定的是可予以确定风险比例的风险内涵,即对集团公司整体而言,究竟什么样的风险才可以被用来量化进而作为确定某一子公司的风险水平。笔者认为,风险应是那些在未来期间会导致公司资金流出的法律事项或事务,如果某一种法律事务在当期发生并在未来期间使企业获得回报,那么在公司未开始获得回报前的支出也应作为一种支出风险,而且某一子公司投资项目增多,一方面会使企业面临更多风险,另一方面投资增多势必会导致法律成本的更多投入,尽管某项投资项目会获得较高的收益,但对其分配更多的成本也符合财务制度中的配比原则。直接可能导致资金流出的风险的最典型例子为诉讼,公司可预期一项诉讼可能导致的资金流出。当期支出,以后期间获得回报的典型例子
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