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浅谈事业单位人事档案管理存在不足及对策 　　摘要：人事档案是人才信息的重要载体，是组织人事部门、用人单位及相关单位考察和了解个人的重要依据。管好用好人事档案，对人才资源开发起着重要作用。随着我国科学技术的发展和人事制度改革力度的不断加大，事业单位的人事档案管理存在着诸多问题。有待加以改善，从而提高人事档案的管理水平。 　　关键词：人事档案 事业单位 档案管理 　　中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）011-165-02 　　人事档案是国家机关和社会组织在人事管理活动中直接产生的，反映个人经历德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的历史记录。是组织人事部门、用人单位及相关单位考察和了解个人的重要依据。随着我国人事制度改革的力度加大，人才流动的速度不断加快，人事档案将伴随每个人的一生，并发挥着重要的作用，管好用好人事档案显得更为重要。但在档案管理中存在着管理的认识程度不够、档案管理人员的业务素质偏低、创新意思的认识不强、人事档案科学化管理比较滞后、人事档案材料整理不及时。因此，加强事业单位人事档案管理是我们当前研究解决的重要课题。 　　1 人事档案管理存在的不足 　　1.1 人事档案管理的重要认识不够 　　有些单位领导对人事档案管理工作的认识存在着一些误区，认为人事档案管理工作是档案管理者自己的工作，只是排个序号，打个目录装订一下，装装档案盒，应付检查等工作，只要档案不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。忽视了人事档案管理工作，在单位议事日程中体现不到档案管理这项工作，形成了这种“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况。一些事业单位的人事档案在主管单位档案室里存放着，双方都有档案管理人员，这就形成了双面管的局面，给人事档案管理带来不便。 　　1.2 人事档案管理人员的业务素质偏低 　　人事档案管理是一项复杂、细致、业务知识面广的工作，要求档案管理者业务素质要高，知识面要广。但由于档案管理人员有些是借用或是兼职，没进行过专门的专业知识培训，因此对档案管理业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不懂；对档案管理制度不了解；对档案如何管理不入门。有时个人来调阅档案时，个人的档案自己可以随意借出进行阅读、使用。由于反复调用原件，阳光多次照射，造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。另外，在审档过程中，阅历等因素影响审核能力与水平存在一定的局限性，难以发现人事档案存在的一些问题。 　　1.3 人事档案管理人员的创新意识不强 　　在我国进入全面建设小康社会的新时期，伴随知识经济时代的不断发展，人事档案工作中的新事物、新问题、新技术层出不穷。人事档案管理人员必须顺应时代发展的需要，工作的创新势在必然。江泽民同志指出：“迎接未来科学技术的挑战，最重要的要坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”档案管理人员对档案管理的创新意识不强。其表现为： 　　档案管理工作重保管、轻服务，使归档内容的扩容速度远远落后于社会进步的步伐。 　　档案的被动管理方式也是你来我查，你问我答的被动方式，通常是你来我借，查查档，登登记，工作的中心停留在保管上，缺少活力，使档案工作处于低调被动状态。 　　利用光盘储存等高科技技术管理档案的认识不足。 　　1.4 人事档案科学化管理比较滞后 　　一些单位的人事档案管理仍然是手工操作，滞后的管理方式越来越来不适应社会的快速发展。随着科学技术的不断发展，利用计算机管理信息的水平不断提高，但这些先进的技术手段还没充分利用和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用。近年来，有些单位虽然采用了计算机进行辅助管理，但只是采用电脑目录录入或仅限于基本信息及简单检索查询，未充分发挥计算机管理效能，未能形成无纸化电子档案，并没带来管理方法的质的飞跃，造成人事档案管理效率低下。 　　1.5 人事档案材料整理不及时 　　人事档案材料不仅要做到定时进行整理，而且要做到及时。但有些单位对人事档案材料的收集整理没有固定的时间要求，对人员在工作中形成的材料不能及时保存下来。由于不能及时的把个人的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据，造成了人事档案的遗失、缺漏，这对个人以后的聘任、晋级、晋升、提升来说都是一种不可弥补的损失。 　　2 人事档案管理改革对策 　　2.1 加强领导，理顺档案管理机制 　　领导的重视是做好档案工作的重要保证。单位领导应高度重视人事档案管理工作，将其纳入到议事日程。健全档案管理机制，成立档案管理领导小组，档案管理者、科室负责人为档案管理领导小组成员，单位主管分工主抓，部门领导具体主抓，档案管理人员具体实施的三级网络管理体系。档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检