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高校学术管理与学术创新逻辑观察 　　高校理应进行和加强学术管理，但其指归应该有利于学术创新。现行学术体制化的诸种弊端，根源在于注重效率的科层化管理模式主导了学术管理的诸环节，行政逻辑取代了学术逻辑主导学术管理的运作。学术管理体制是否恰当，是否有利于学术创新，关键不在于某种管理手段的应用或某种权力的主导，而在于学术管理是否遵从学术逻辑，是否坚持学术卓越原则。 　　[关键词]学术管理；科层制；学术逻辑；行政逻辑；学术创新 　　[中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2008)12-0225-04 　　张东海(1978―)，男，华东师范大学高等教育研究所讲师，教育学博士，主要研究方向为高等教育管理、比较高等教育、高等教育史；(上海 200062)饶明如(1950―)，女，江西师范大学自学考试办公室主任，副教授，主要研究方向为成人高等教育管理。(江西南昌 330027) 　　本文为江西省哲学社会科学一般课题“地方高校产学研合作教育模式创新研究”(项目编号：06JY34)的阶段性研究成果。 　　 　　任何机构，都面临着管理问题。作为教书育人的殿堂，高等学校同样存在着管理问题。当管理成为一种科学的体现，成为一种水平的表征，而高校的学术管理更多地受到批评和责难时，我们更需要对其中的根源进行探索，在逻辑的观察中寻求解决的良策。 　　高等教育以高深学问作为自己的逻辑原点，围绕着高深学问而进行传授、探究、传播、推广、应用等活动是高等教育机构的主要活动内容，对这些活动的管理就成为高校管理的重心。我们可以把围绕着高深学问而进行的诸种活动称为学术活动，而把对学术活动及由其衍生的各种事务的管理视为学术管理。 　　学术管理是针对管理的内容而言的。高校的学术活动与学术事务的具体内容主要从高校的教学、研究、服务三种功能衍变而来，包括招生、教学、考试、学位授予与证书颁发、科学研究、学术交流、学科建设、成果出版与评鉴、智力服务等，因此，高校的学术管理包括教学管理、科研管理、教师管理、招生管理等。这是从广义来理解高校学术管理。狭义的学术管理则是指对高校科学研究活动及其相关活动的管理，???管理对象是高校科学研究活动中的人、财、物等资源，管理内容包括学术职称的评聘、科研课题的申报与管理、科研经费的分配、科研成果的评价等。本文主要针对狭义的学术管理展开讨论。 　　从管理主体上看，高校学术管理不仅是指高校内部各类组织、团体和个人对高校学术活动与事务的管理，也包括高校以外的各种社会组织与团体(包括政府)对高校学术活动的影响、作用与干预。从管理方式来看，学术管理有民主管理和行政管理两种方式。学术的民主管理是指“依据学术的特点和学术发展的规律来管理学术事务与活动”，在这种管理方式中，学术权力在学术管理中占据主导地位，教授是学术管理的主体，学术管理的对象多集中于重要学术领域。学术的行政管理是指“行政管理机构和行政管理人员依据一定的规章制度来管理学术事务与活动”，在这种管理方式中，校长领导学术管理，学术管理的决策权多集中于上层，中下层主要负责学术事务的组织与实施，学术民主管理作为学术行政管理的辅助手段。高校学术管理的两种基本方式中，何者占据主导地位往往反映了一国高等教育学术管理体制的基本特点。 　　在中国古代教育史上，高等教育具有公学、私学等多种形态，国学与书院都有不同的管理模式。这些，都与当时社会的政治、经济、文化相关联，是与办学者的思想理念与追求相适应的。而现代高等教育制度的形成与不断完善，无疑是学习与借鉴国外经验的结晶，也是根据中国国情不断思考和向前发展的进程。 　　中国社会由古代形态向现代形态的转型过程，是一个在技术与制度层面落后的国家进入现代化语境的过程，在这个过程中尽管有一些人试图以一种积极的态度主动融入以西方文明为主体的现代文明中，但从总体上来看，其往往以被动地被纳入现代化语境为基调，与传统的割裂和以西方文明为参照建立起一整套具有现代意义的制度是其基本特征。技术文明的落后使近代中国在寻找西方文明资源作为参照的时候，往往更加侧重于选择具有科学主义维度，能够推动中国物质文明进步的思想、制度乃至于物质形态的技术，因而中国的现代化过程从引进西方的技术开始，在通过技术的引进实现国家重新崛起的理想受到挫折之后才逐渐开始注意引进“西政”和“西艺”。尽管新文化运动以来知识分子大力张扬“民主”与“科学”，但由于在技术文明上的心理劣势，中国对于精神文化的接纳远不如对科学技术的兴趣强大，“赛先生”的魅力远远大过“德先生”，学习西方往往演变为对西方技术和制度的极致追求。 　　作为中国社会由古代向现代转型的一个组成部分，中国高等教育的现代化也选择了一条具有科学主义语境的路径。体现在高校的管理上，就是高效率、规范化、程序化、制度化的科层