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高职报关职业能力与报关实务课程新设计 　　摘要:自我国加入世界贸易组织以来,提供专业化服务的报关员职业被列入国家职业范畴,成为社会择业热点。报关员综合素质和业务水平的高低,一方面关系到海关的通关效率和监管水平,另一方面关系到企业的物流周期和贸易成本。海关不断地对报关员进行规范化管理,对报关员的素质要求更高。本文从分析报关职业能力内涵出发,对改进高等职业院校在报关实务课程教学的方法以及重新设计实务课程教学的思路作了阐述。 　　关键词:高职;报关实务;课程教学;教学设计 　　中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1672-5727(2010)02-0075-02 　　 　　报关员职业能力内涵 　　 　　报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。 　　报关员是指取得报关执业资格,经海关批准注册,代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关、纳税等业务并以此为职业的人员。根据海关规定,只有向海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业才可以向海关办理报关纳税业务,报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业,并代表该企业办理报关纳税手续。 　　报关员职业的素质要求 报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识,必须精通海关法律、法规、规章并具备办理海关手续的技能。(1)取得《报关员资格证》后,需在2年内被相关报关单位聘用,到海关注册成为报关员,取得报关员证,才能从事办理报关业务的报关员工作。(2)报关员要熟悉外贸流程,能正确填写外贸单证和报关单。报关人员必须了解出入境商品检验检疫、国际贸易、国际商法、运输、银行、保险和海关各项政策、条款及相关流程,及时了解海关政策调整、掌握报关程序和成本核算。(3)报关人员要具有较强心理承受能力和反应能力,出色的人际沟通能力。(4)报关人员必须有良好的职业道德,遵纪守法,规范操作。(5)报关员要一专多能,会英语、能熟练操作电脑、会开车、有国际货运代理上岗证等。 　　报关员执业范围(1)按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单相关项目,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜;(2)申请办理加工贸易合同备案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜;(3)申请办理进出口货物减税、免税等事宜;(4)协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜;(5)应当由报关员办理的其他报关事宜。 　　报关职业能力《报关员国家职业标准》明确规定了报关员各职业等级的工作要求,以报关员职业的工作项目为基础,设定了“报关单证准备与管理”、“报关作业实施与管理”、“报关核算”、“进出口商品归类与原产地确定”、“报关事务管理”、“海关行政救济事务管理”和“培训和指导”等模块。 　　报关实务课程设计新思路 　　根据报关员职业素质要求与报关员的执业范围,要求教学要以工作任务为导向,从教学内容、教学手段、实践体系和考核体系等方面对报关实务课程重新进行教学设计。 　　(一)报关实务课程设计原则 　　根据对教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的理解,结合四年多的《报关实务》教学体会,笔者认为,提出提升学生报关职业能力,报关实务课程设计中需要把握好几个原则: 　　第一,依据报关工作岗位确定报关专业目标;第二,依据报关员工作任务确定课程内容设置;第三,依据报关员职业能力选择课程内容;第四,依据报关服务行业所需技能设计学习项目。 　　总之,课程的选择要切合实际,注重动手和操作能力培养,以工作任务为引导,提升学生的报关业务操作能力。 　　(二)根据职业特点,以工作任务为导向推进课程改革 　　在报关教材中,将报关程序分为四个环节:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。报关是货代行业中的一个重要环节,在实务操作中,其侧重点在于对货物的进出口申报过程。大体上可以分为以下三个阶段: 　　准备阶段进口货物通关的质量往往取决于现场申报的前期准备阶段(即根据客户提供的单证,正确无误地制作报关单)。首先,要审核客户提供的基本报关单据(海洋提单、发票、装箱单、合同、提货单)是否相符;根据货物品名确定其归类,并依照《上海海关进出口商品规范申报指引》要求制单规范申报,查看是否需要特殊单证。其次,通过H2000系统平台,打单,并发送报关单。再次,接收回执并根据回执内容来区分“红绿”通道。《报关实务》教材第六章中有报关单证准备内容,强调报关单如何填制和相关规范。根据报关单位实务需要,我们将“报关单”这部分单列出来