人民政协在构建与谐社会中大有作为.docVIP

人民政协在构建与谐社会中大有作为 　　摘要：人民政协与构建和谐社会关系密切，它不仅能够为和谐社会提供雄厚的物质基础，推动社会结构的合理化和社会安定团结目标的实现，而且能够推动党际关系和党群关系的和谐。人民政协成立以来，已经为我国的经济和社会发展做出了突出贡献，但是仍存在一些不如意的地方，如政治协商不很充分、民主监督欠有效、参政议政薄弱等。这些问题的存在，严重影响着人民政协作用的发挥。我们必须大力加强执政党对人民政协的正确领导，推进政协工作的制度化、规范化，并且努力提高政协委员的素质和工作能力，为实现和谐社会的目标创造条件。 　　关键词：人民政协；和谐社会；政治协商；民主监督；参政议政 　　中图分类号：C1　文献标识码：A　文章编号：1004―0544(2006)05－0033-03 　　 　　一、人民政协与政治和谐关系密切 　　 　　(一)人民政协能够推动我国经济的快速和健康发展，为实现和谐社会创造雄厚的物质基础 　　1．人民政协作为统一战线组织，能够调动各民主党派、人民团体和社会各界人士的综合力量进行社会主义建设。目前，我国虽然已经进入小康社会，但是，我们必须清楚地看到，我国的整体实力还相对较低，与发达国家的差距还比较大，小康社会的水平还处于比较低的状态，距离实现全面小康社会的目标还比较远。因此，经济建设作为我国的中心任务绝不能改变。这就需要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥全国人民的整体优势，把各方面的智慧和力量集中起来，把大家的积极性和创造性发挥出来，共同致力于现代化建设。同时，人民政协的有效工作可以化解社会各界中的矛盾、协调彼此关系，以减少阻力，形成合力，为经济建设创造一个良好的社会环境。尤其应该注意的是，人民政协作为统一战线组织，应该大力加强与香港、澳门、台湾及外籍华人的联系，与他们展开更深层次、更广领域的合作，引导他们为祖国的经济和社会发展做出更大贡献。 　　2．人民政协作用的发挥有助于实现可持续发展。改革开放以来，我国的整体经济持续高速增长，国民经济总量和人均收入水平都有了很大提高。但是，由于过去过多地看重经济总量的增长，忽视了经济与自然环境的和谐发展，结果产生了很多负面问题。时至今天，资源的破坏和掠夺性开采、环境的严重污染、能源的高消耗、人口的膨胀等问题正在以前所未有的规模和危害程度显现在我们面前。这要求我们必须及时转变传统的发展方式，积极实施可持续发展战略，在实现经济增长的同时，力求实现人类与环境的和谐发展。但是从目前看来，实现可持续发展战略的困难还很多，很多人对于可持续发展的思想还没有真正理解和接受，很多部门仍在片面追求经济增长而不惜破坏环境。这种状况如果得不到根本改变，最终会危及我们乃至后代的健康与生命，经济增长也将不复存在。而人民政协在引导人们走可持续发展道路方面具有很大优势。人民政协的代表来源于不同的民主党派、人民团体和社会各界，一方面，他们可以向广大群众宣传可持续发展战略的必要性，增加他们对经济发展和自然环境相结合的认识，并在各自的工作岗位上进一步落实这一思想；另一方面，人民政协可以鼓励代表积极从事关于可持续发展的工作调研，整理并形成议案提交有关部门，督促有关部门适时进行决策调整或者为以后的科学决策提供客观依据。 　　 　　(二)人民政协能够推动社会结构的合理化和社会安定团结目标的实现 　　1．人民政协有助于实现社会结构的合理化。和谐社会不仅是一个经济发展的社会，而且也是一个社会资源得到合理配置的社会，即社会结构比较合理、社会系统各组成部分、各构成要素协调发展的社会。发挥人民政协的作用，有助于实现社会资源的合理配置。人民政协作为爱国统一战线组织，地位比较特殊、身份相对独立，较少受到部门利益的局限，发表的意见相对比较客观公正。因此，在反映真实情况，协调各方利益，化解社会矛盾，促进社会公正方面发挥着重要作用。这尤其体现在人民政协拥有广泛的提案权方面。政协代表来源于各民主党派、人民团体和社会各界人士，具有广泛的代表性。政协代表可以就自己所属界别或者其他群众密切相关的问题进行充分调研，提出解决问题的可行性报告，以提交有关部门着手解决。比如，我们党和政府提出的工业“反哺”农业和关注农民弱势群体的政策的提出，在一定程度上是基于近年来广大政协委员长期关注“三农”问题并提出减轻农民负担的提案的基础上完成的。这种调整有利于缩小城乡差别，从而实现城市居民和广大农民的和谐发展，有助于实现社会结构的合理化。 　　2．人民政协有助于社会的安定团结。随着我国经济发展和社会结构的转型，尽管人民内部各个阶层和社会群体在根本利益是一致的，但是仍存在某种利益的差异性。如果这些利益得不到很好的协调，势必会影响社会的安定团结。人民政协作为“中国共产党、人民政府联系各民主党派、各人民团体和无党派民主人士