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高等学校经济责任审计作业系统设计 　　[摘 要] 本文对高校内部审计系统的现状和开发高校内审软件的可行性进行分析,从高校审计工作的特点出发,结合已有审计软件的功能,提出了高等学校经济责任审计作业系统的设计思路,详细阐述了系统的各功能模块及流程,提供了系统的全部功能模块图,并进行了实际开发和应用。 　　[关键词] 高校内部审计;经济责任审计;软件;作业系统 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 22 . 017 　　[中图分类号]F239.47 [文献标识码]A [文章编号]1673 - 0194(2010)22- 0037- 05 　　 　　随着高等学校筹资渠道的多元化,国家财政对高校的投入和学校自筹经费不断增长,高校的经济活动日益复杂,新的高校财务会计制度等法规相继出台,为适应其内部管理的需要,提高财务工作效率,高校财务核算大都进行会计电算化改革,采用财务软件进行会计核算。财务核算工作中出现的一系列新变化,对高校内部审计工作提出了更高的要求,在这种背景下,开发高校内部审计软件,提高内部审计效率,已成为高校内部审计工作的当务之急。 　　 　　一、高校内审软件的现状分析 　　 　　倪惠明在阐述高校内部计算机审计现状时认为:一是审计人员计算机应用水平不高,人才优势没有充分发挥,目 　　前制约高校计算机审计发展的主要原因是审计人员的计算机应用水平偏低;二是计算机审计处于分散摸索和浅层次运用上,由于专业审计软件的使用范围还不广,计算机在审计中的运用有很多是用通用的办公自动化软件,即运用Word 文字处理软件编制审计计划、审计总结及审计报告等综合类底稿,运用Excel 制表软件或Access、VFP 数据库软件进行筛选、排序、试算平衡、编制审定会计报表等。由于各单位分散摸索,缺少总结交流,造成总体计算机审计水平不高,计算机辅助审计基本停留在浅层次运用上。 　　李荣珍认为目前高校审计软件应用状况与高校审计实际工作需要脱节,由于目前的高校审计软件基本是软件开发公司在企业版审计软件的基础上稍作改动而成,所以其功能侧重点还是企业审计的套用,与实际工作需要严重脱节。例如,目前在高校中的财政拨款项目经费要求按照预算执行项目支出,要评价预算的执行情况,要将实际执行数据与原预算计划数据进行对比分析,但是在审计过程中,会遇到项目预算支出明细与会计科目相脱节的问题,在审计软件的设计中就应该考虑到高校管理的实际需要,增加相应的功能,以利于提高高校的审计工作质量。 　　长期以来,学校领导较注重国家审计,对高校内部审计工作不够重视,而审计软件供应商出于商业利益考虑,致使高校审计软件特别是高校经济责任审计软件研发应用领域几乎是一片空白。同时,开展计算机审计不仅要求审计人员有丰富的会计、财务、审计知识和技能,熟悉财经法律和其他的审计准则,而且还必须掌握计算机知识及其应用技术,掌握数据处理和管理技术。不仅要掌握审计软件的操作方法,还应根据审计过程中出现的种种问题及时编写出各种测试、审查程序模块,而目前审计人员的总体水平没有达到这一高度,审计人员对实行计算机审计的积极性不高。 　　 　　二、开发高校内审软件的可行性分析 　　 　　首先,高校内部审计拥有一批具有丰富的财务会计、审计等方面知识和技能,熟悉有关政策、法规并具有丰富审计经验的高级审计人员。还有一批掌握了一定的计算机知识和应用技术的年轻审计人员,既有较丰富的审计知识和经验,又具有一定的计算机知识。其次,由于人员编制及经费的限制,任何一个内部审计部门都不可能配备专门的系统分析与系统开发人员,高校有大批从事软件开发设计的教学和科研人员,加强合作是突破高校计算机审计低水平发展的有效途径。通过合作方式将各高校既懂财会、审计业务,又精通计算机应用技术的有经验的专业人员组织起来,利用高校自身的人才优势,开发出适合高校内部审计现实情况的审计软件,建立自己的内部审计系统。最后,目前各高校基本上完成了校园网建设,计算机及网络系统是计算机审计的基础设施,部分高校实现了办公自动化和会计工作电算化,满足了开展计算机审计在硬件上的要求。 　　 　　三、高校经济责任审计作业系统功能分析 　　 　　一方面,审计作业系统应体现对审计业务活动及相关的职能活动进行管理和控制的功能,即从审计计划的制订、审计项目的实施、审计报告的编制、审计质量的控制、审计结论的处理到审计资料的归档等,贯穿审计业务活动的始终。另一方面,审计作业系统还包括对信息(审计文档)的处理和存储,便于记载整个审计业务各种信息。本文对已有的审计软件的优缺点进行分析,结合高校内部审计工作的特点,从功能模块设计和作为一套完整的软件信息系统的角度出发,高校经济责任审计作业系统应该包