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促进武汉市大学生创业率与存活率双高对策研究 　　摘 要 促使武汉市大学生创业既是科教强市的必然要求,又是当前武汉市大学生就业压力下的必然选择。本文从贯彻和落实教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》精神及从武汉市大学生创业的实际情况入手,本着实行“特事特办”和建立“绿色通道”的宗旨,提出了一些对策,既期望以此帮助武汉市大学生走好创业之路,也达成变“科教实力”为“经济实力”之目的。 　　关键词:武汉市大学生 创业 对策 　　中图分类号:C913文献标识码:A 　　根据2010年4月8日由教育部和科技部研究制定的《高校学生科技创业实习基地认定办法(试行)》(教技厅[2010]2号)对高校学生的界定,笔者把本文提到的武汉市大学生定义为:武汉地区高校在校生、应届毕业生以及毕业两年(含两年)的往届毕业生。作为首批国家级创建创业型城市和我国中部地区的中心城市,武汉市突出优势就是科教实力。仅以大学和大学生数量而言,武汉现有普通高校70余所,其中“211工程”高校7所,居全国前列。2007年,武汉地区在校大学生达104.11万人,首次超过北京、上海,居全国各城市之首。2008年,这一数据又有所增长,稳定了在校大学生数量居全国城市第一的位置 。每年毕业生人数平均20万,2009年大学生毕业人数更高达25万” 。努力使武汉的“科教实力”转化为“经济实力”,是武汉发展的希望,也是湖北在中部崛起中最有力的支撑点之一。为此,本文就武汉市政府促进大学生创业之对策进行简要剖析,为武汉市大学生创业的发展和科教强市尽微薄之力。 　　一、建立市、区和高校三级工作协调机制 　　目前,武汉市大学生创业环境还处于起步阶段,这就要求武汉市政府抓紧协调工作机制建设,完善和落实创业扶持政策,真正指导和支持大学生创业。 　　(一)市政府牵头。 　　由于种种原因,武汉市大学生创业政策分布在教育、财政、金融、工商、税务等多个部门,缺乏统一的服务管理平台,政策资源比较分散,财政性投入不足,叠加效应和杠杆效应凸显不够。为此,建议由武汉市政府牵头,由教育、财政、税务、金融、工商等部门组成工作协调机制,统一协调和指导全市大学生创业政策配套和工作推动,建立大学生创业信息统一发布、咨询和服务平台,组织制定全市促进大学生创业工作规划,把大学生创业工作纳入政府年度目标责任制考核内容。 　　(二)教育行政部门重视。 　　武汉市、区级教育行政部门要把促进高校创业教育和大学生创业工作摆在重要位置。积极争取有关部门支持,创造性地开展工作,因地制宜地出台并落实鼓励大学生创业的政策措施。要加大对高校创业教育、创业基地建设的投入力度,在经费、项目和基金等方面给予倾斜。有条件的地区可设立针对大学生的创业实践项目,为大学生创业实践活动提供小额经费支持。根据需要,可评选创新创业教育示范校、创业示范基地。 　　(三)武汉地区高校实施。 　　武汉地区高校要把创业教育和大学生创业工作纳入学校重要议事日程。要理顺领导体制,建立健全教学、就业、科研、团委、大学科技园等部门参加的创业教育和创业工作协调机制。统筹创业教育、创业基地建设、创业政策扶持和创业指导服务等工作,明确分工,切实加大人员、场地、经费投入,形成长效机制。 　　二、充分调动武汉地区高校积极性 　　笔者调查发现,如果要调动大学生创业积极性,就首先必须先调动武汉地区高校积极性。武汉地区高校至少有三个积极性必须充分调动:一是充分调动其开展创业教育的积极性,以提升大学生创业素质(包括良好的思想道德素质、敏锐的创业意识、科学的创业能力结构、合理的创业知识结构、优秀的创业心理素质),减少创业的盲目性,为提高大学生创业率和创业存活率上提供经验保障。二是充分调动其提供创业场地的积极性,为提高大学生创业率和创业存活率上提供场地保障。三是充分调动其提供创业资金的积极性,为提高大学生创业率和创业存活率提供资金保障。为此,武汉市政府可从以下几个方面入手,充分调动武汉地区高校采取措施促进大学生创业的积极性: 　　(一)巧借“东风”。 　　2010年4月22日,教育部在京召开推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议。教育部于当天下发并于5月4日公布的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》(教办〔2010〕3号,以下简称《意见》),首次以教育部高教司、科技司、学生司、就业指导中心四大司局的联动机制,形成创新创业教育、创业基地建设、创业政策支持、创业服务“四位一体、整体推进”的格局。教育部就业指导中心主任刘大为认为:今后,创业指导和服务工作将在“全程化、全员化、专业化、信息化”四个方面取得突破性进展 。为此,武汉市政府应借此“东风”,加大武汉地区高校学生创业教育和创业政策力度,使武汉市大学生创业教