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加快经济发展方式转变和城市增长管理协动研究探讨 　　【摘要】随着我国城市化进程的加快，城市规模不断扩大、基础设施、环境、居民生活水平等也得到相应地改善。但是城市在经济发展过程中却以粗放型的发展模式追求经济的增长，从而忽略了我国经济发展方式的科学发展观，因此给城市发展、城市环境以及人民生活带来了一系列严重的问题。为了实现加快经济发展方式转变与城市经济增长管理的协动与共赢，文中基于加快经济发展方式转变的城市增长管理协动提出了些许建议。 　　【关键词】加快经济发展 发展方式转变 城市增长管理 协动 　　二十一世纪，加快经济发展方式的转变成为我国社会经济领域的一次深刻变革，也是我国在较长一段时期内的一项重要战略任务和和重要目标。城市的发展是社会经济发展的主要组成部分，在加快经济发展方式转变中起着重要的作用，引领并示范社会经济发展方式的转变，所以在加快经济发展方式的转变时要协动城市的增长管理，使二者达到共赢。 　　一、目前我国城市增长管理过程中的问题 　　随着城市化进程的加快，我国城市面临着重要的发展机遇，但同时也是挑战。城市规模的扩大化虽然在一定程度上改变了人们的生活状况，但却在发展中盲目建设，致使大片土地流失、住房紧张等问题。 　　（1）城市发展观的问题。城市发展观是城市建设、发展的要求、目的等的根本观点，指引着城市在发展过程中所采取的重要发展战略和发展模式，影响着城市发展的全局性。俗话说：有什么样的发展观就会有什么样的发展战略和发展模式。市政府在城市发展过程中，片面追求政绩观的城市增长观，所以在城市发展过程中淡化城市管理，追求表面的粗放型增长模式。我国提出的科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，要求全面、协调的可持续发展观，那么科学的城市的发展观也不例外，它的核心是以人为本，要求全面协调发展，可持续发展。虽说发展为第一要务，但是它是统筹兼顾，而不是片面追求发展。但目前城市发展过程中，政府在旧城改造与新区建设、城市建设等方面的管理与处理方式追求的是发展，并未做到统筹兼顾。 　　（2）减排、节能问题。近年来城市的发展模式采用的粗放型、拉动型、外延型等方式，致使我国的能源消耗量大，能源消费水平迅速增长，追求高耗能产业快速增长，导致我国能源浪费量大。同时，随着城市化的发展、人民生活水平的提高，城市在改造中只追求城市景观的美化，根本不考虑环境的污染和能源的浪费，最终致使环境污染严重、资源枯竭以及廉价劳动力没有剩余等。 　　（3）拆迁改造问题。城市的快速发展使城市的建筑日益增多，在更新城市面貌的同时，也造成频繁、无序拆迁现象经常发生，造成资源的极大的浪费。一般建筑都有一定的使用年限，而频繁拆迁并非是因为质量问题，这种现象说明我国的城市规划还不够成熟。 　　（4）土地资源的浪费。随着城市化规模的扩大，城市的发展必须拓宽用地，所以致使城市在发展过程中盲目侵占土地，一些开发商在商业利益的驱使下无序开发土地等现象发生。如果毫无规划的开发利用土地，在有限的时间年限内，将会造成无地可用。 　　（5）基础设施的重复建设。政府为了发展城市经济，在不合理规划下就对城市的基础设施拆除重建，虽然在一定程度上美化了城市、方便了人们的生活，却造成国家资源的过渡浪费。 　　（6）交通堵塞。 随着人们生活水平的提高，汽车的数量也逐渐增加。由于交通道路的有限性，而汽车数量的增加必然导致城市交通堵塞，交通堵塞将会浪费人们的时间以及对行车成本造成巨大损失，同时因交通拥挤发生汽车追尾等交通事故的数量也不断增加。 　　（7）内涝现象发生。由于城市的排水系统规划的不合理以及建设管理滞后致使一旦发生强降雨，许多城市的排水系统就会坍塌，从而使市内出现内涝现象，严重影响人们的生活和工作，同时内涝也会给城市经济带来损失。 　　二、基于加快经济发展方式转变的城市增长管理协动 　　（1）积极转变城市发展观。经济发展方式的转变要求城市管理体制和发展方式也应该随之发生转变和改革。在城市发展过程中，政府要要转换角色，树立“以人为本”的可持续发展观念，并将其理念始终贯穿于城市规划和城市建设中。“以人为本”的城市发展思想是城市在发展过程中要充分考虑人的精神需求，使他们在平等、自由的大环境下健康发展。城市的发展方式要改变以往的追求经济增长的粗放型发展模式，建立环境友好型与资源节约型的社会，为人们的生活提供舒适、安全的环境。 　　（2）建设紧凑型城市和精细型增长方式。建设紧凑型城市是加快经济发展方式转变的有效途径，它强调是的在紧凑中完善城市功能。在紧凑中完善城市功能不仅要调整城市的发展模式，如在城市交通、城市绿化、城市土地资源的利用、城市住房等方面，同时还需要采取一系列措施保证城市在发展中转变观念、建设制度与机制等。城市在发展中要坚持紧凑的用地密度，坚持低碳、节能、绿色的