县域尺度水生态文明建设实践和探索.docVIP

县域尺度水生态文明建设实践和探索 　　摘要：以昆山市为例，立足于高速发展的经济社会现状及其衍生的生态环境问题，介绍了经济发达富水地区县域尺度水生态文明建设的总体思路及推动方法。文章分别从节水减污与生态产业、河湖治理与生态修复、民生水利与服务保障、文化传承与意识培育四个方面阐述了昆山市水生态文明建设的主要任务与试点期重要建设内容，以期对全国县域尺度水生态文明建设工作起到示范作用。 　　关键词：水生态文明；县域尺度；生态产业；昆山市 　　中图分类号：X171.4文献标志码：B文章编号： 　　1672-1683（2015）001-0033-04 　　The construction and exploration of water ecological civilization in county scale： 　　―A case study in Kunshan city 　　YANG Ze-fan1，2，HU Peng1，2，ZHANG Shu-yu1 　　（1.State Key Laboratory of Simulation and Regulation of Water Cycle in River Basin，China Institute of Water Resources and Hydropower Research，Beijing 100038，China； 　　2.Research Center on Water Resources Ecology of the Ministry of Water Resources，Beijing 100038，China） 　　Abstract：In the background of highly developing economy，society and the eco-environmental problems，the essay introduced the framework and the particular methodology of building the water ecological civilization in a highly-developed area with ample water resource，like Kunshan city.Four sections constituting the main tasks include water-saving and ecological industries，rivers and lakes management and ecological restoration，social water conservation and service，and culture inheritance and ideology education.Through research and implementation，Kunshan city will set an example of water ecological civilization construction in county scale. 　　Key words：water ecological civilization；county scale；ecological industries；Kunshan city 　　自2013年以来，水利部先后开展了105个全国水生态文明建设试点，山东、江苏等省份也率先展开省级水生态文明城市创建工作，水生态文明建设在全国范围内大力推进[1]。县级行政区是水生态文明建设的最基本实施者，对全国水生态文明整体布局具有关键性的推动作用；同时县级行政区作为基层部门，受限于相对落后的建设理念和科技支撑，其水生态文明建设也是整个建设进程中的难点[2]。因此，加强针对县域尺度水生态文明建设的实践探索具有重要意义。 　　昆山市地处中国经济最发达的长江三角洲，是上海经济圈中一个重要的新兴工商城市，拥有良好的水生态基础条件和高位发展的社会经济优势，水资源作为经济和生态控制性要素的地位在昆山显得尤为突出。截至2013年底，昆山市连续5年在福布斯中国大陆最佳县级城市排名中位列第一，连续9年获得中国中小城市综合实力百强县市第一。昆山作为全国县级行政区的“排头兵”与先行者，无论是经济模式还是环境现状，都是其他类似地区未来可能实现的目标和面临的问题。因此，在县级行政区层面，昆山市水生态文明建设具有良好的代表性和探索性，有望成为全国县域尺度水生态文明实践的典范。 　　1现状与问题分析 　　昆山市拥有良好的水生态基础条件和高位发展的社会经济优势，但快速增长的经济体量也为水环境带来了一系