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我国投资环境现状分析和对策研究
我国投资环境现状分析和对策研究
关键词:我国投资环境;现状;投资者
摘 要:改革开放以来,我国投资环境得到了不断改善,经济发展取得了长足进步。分析投资者及其对投资环境的内在需要,和我国投资环境的现状与不足,提出改善我国投资环境 的建议。
中图分类号:F120.2文献标识码:A 文章编号:1672-4755(2007)06-0035-02
一、我国投资环境的现状
改革开放以来,尤其是加入WTO以后,我国的投资环境有了明显的改善:
(一)稳定的政治环境
十一届三中全会以来,我国实行的改革、开放和搞活政策,已触及到城乡社会的每个领域,触及到每个人的工作和生活,深受广大人民的拥护和支持,成为一股强大的不可逆转的历史潮流。我国的经济建设在稳定中持续、高速发展,人民生活水平不断提高,国际地位和影响力也持续提升。综合来看,我国将处于政治长期稳定的阶段,这也是良好投资环境的基本保障。
(二)良好的经济环境
第一,我国政府的宏观经济调控政策日趋成熟。从采取适度从紧的财政货币政策以控制通货膨胀,到采取积极的财政和货币政策来促进固定资产投资增长,再到2005年年初实行的货币和财政“双稳健”政策来防止经济大起大落,确保平稳较快增长,这些都表明了我国政府在经济发展的新阶段对经济进行宏观调控积累了丰富的经验,能够确保经济稳定增长。
第二,加入WTO为我国投资环境的进一步改善提供了良好的契机。加入WTO后,我国经贸政策的统一性和透明性大为提高,市场开放程度进一步扩大。大幅降低进口关税,取消非关税壁垒,放宽服务业和投资的市场准入限制,建立了与国际通行规则相适应、并符合我国实际情况的经济贸易管理体制。根据WTO基本原则和有关规定,近年来,我国政府清理法规2,300多件,其中废止830件,修订了325件;地方性法规、地方政府规章和其他政策措施19万多件已废止、停止执行或者修改;有关部门修订并颁布了《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》,加大了对外商投资的开放程度;与发达国家广泛开展了在知识产权保护方面的双边交流合作,加强知识产权保护力度。
第三,国内资本市场不断完善。近年来,我国一直在推进和深化金融改革,完善金融法制建设,依法治理、规范和维护金融秩序。在加强中央银行监管的同时,继续推进国有银行的商业化进程,减少了行政手段对商业银行进行调控。目前,我国银行业已有包括建设银行在内的七家银行在境内外上市,另外包括工商银行、中国银行在内的五家银行也将在未来几年内选择上市。正如我国证监会主席尚福林所说:“我国资本市场正迈向健康发展的新阶段,我国上市公司股权分置改革已经全面展开,制约资本市场发展的一些制度性缺陷将逐步得到解决,一系列有助于我国资本市场稳定健康发展的措施正逐步出台。证监会将积极推进资本市场改革发展,使我国的金融体系更富有弹性,增强抵御风险的能力。
(三)庞大的市场规模和市场潜力
市场规模和市场潜力是评价投资环境好坏的标准之一。市场规模由多种因素组成,与人口规模和国内生产总值密切相关。我国拥有世界1/ 5的人口,随着我国经济的增长以及人民购买愿望的爆发,由它所反映的我国市场潜力的巨大是勿庸置疑的。2003年开始,我国结束了从1993年到1997年连续五年的反通胀和从1998年到2002年连续五年的反通缩,进入新的经济增长期,2003年GDP为1.41亿美元,增长率达到9.3%,人均GDP首次突破1,000美元大关,达到1.090美元。2004年GDP为1.65亿美元,增长率为9.5%,人均GDP为1.270美元。改革开放 20多年来,我国GDP年均增速9.4%,我国经济增长内在的动力强劲,投资需求旺盛,消费需 求也趋旺。据预测,我国经济在今后较长时期内完全有条件保持年均7%的增长速度,2020年GDP将达4万亿美元以上。
(四)差异较大的地区投资环境
由于历史原因和各个地区的自然禀赋不尽相同,我国目前各地区的投资环境存在较大的差异。整体来看,东部和沿海地区的发展要快于中西部,并能吸引更多的投资者。东部的投资环境优于中西部,吸收外资的规模占绝对优势。截止2003 年底,我国东中西部地区实际利用外资比例平均分别为:东部地区86.27%;中部地区平均为8.93%;西部地区平均为4.8%。由于金融环境和基础设施水平较差、进出国内市场的障碍多、税收负担较重、劳动力市场的灵活性不足,西部的投资环境要比沿海地区落后。中部地区的投资环境介于东部和西部之间,但其金融运行效率明显偏低。具体来看,珠江三角洲、长江三角洲的投资环境明显优于其他地区。长江三角洲拥有我国最大的港口群和城市群,其基础设施较完备,进出国内市场的障碍少,生产技能和技术水平较高,企业的非正式支出少
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