宝应县新兴产业发展现状和对策研究.docVIP

宝应县新兴产业发展现状和对策研究 　　摘要：本文拟从新兴产业重要构成部分且与新兴产业发展密切相关的工业生产领域着手，探析研究宝应新兴产业发展状况及路径选择。 　　关键词：新兴产业 构成 发展 　　1、宝应县新兴产业发展的现状 　　近年来，宝应全面推进工业强县战略，大力实施招商引资和推进全民创业，工业经济得到较快增长，出现了一批涉足新兴产业的企业。全县新兴产业呈现稳步发展态势，一是新兴产业框架初步形成。近年来，宝应致力推进经济转型和产业优化升级，明确将“一主两特一新”作为全县工业重点产业，逐步形成了智能电网、新光源、新材料、新能源和节能环保等行业特色的新兴产业发展框架。二是新兴产业贡献份额提高。2011年全县规模以上新兴产业实现产值310.8亿元，占规模工业总产值的54.4％。新兴产业对全部规模工业产值增长的贡献达48.2％，拉动全部规模工业产值增长16.5个百分点。三是新兴产业创新能力较强。新兴产业的龙头企业宝胜集团、迅达电磁线和新奇特等公司均为国家高新技术企业，产品科技含量高，市场竞争力强。 　　但由于宝应的新兴产业起点低、起步晚，存在着诸多不足。一是从产业结构看，发展不均衡。二是从产业链条看，关联度较低。三是从产业布局看，集聚度不高。四是从产业规模看，体量还偏小。 　　2、宝应发展新兴产业的利好因素 　　一是世界范围内新兴产业正在兴起。从国际形势看，一方面，全球科技进入了新的创新密集时期。另一方面，国际金融危机的爆发，引发了世界对实体经济的重新思考，主要发达国家纷纷采取力度空前的经济刺激措施，加大对节能环保、宽带网络、生物技术、新能源、新材料等战略领域的投入。 　　二是政策层面鼓励新兴产业发展。2010年10月，国务院发布关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，将信息技术、节能环保、新能源等行业作为优先发展的行业，江苏省政府将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业作为重点发展的新兴产业，扬州市委市政府也出台政策，明确了重点发展的新能源、新光源、新材料 “三新产业”。 　　三是宝应初具新兴产业发展基础。近年来，宝应县委、县政府高度重视新兴产业的发展，明确将“一主两特一新”作为全县工业重点产业。县第十一次党代会报告提出“要推动工业企业创新升级，着力提升企业装备水平，大力推进企业信息化、智能化，加快引进新技术，新产品，奋力突破战略新兴产业”。全县工业科技研发和人才引进工作成效明显。现有的技术装备水平和研发能力为新兴产业发展奠定了良好基础。 　　四是发展新兴产业助推工业转型升级。今天的新兴产业必将是未来的主导产业。经过多年推进，宝应逐渐形成了以输变电产业为主导产业，以泵阀管件产业和有机食品产业为特色产业的一主两特产业体系。近年来，在宏观形势趋紧的情况下，县内工业经济面临着较大的压力，只有加快产业结构升级，转变经济增长方式，大力发展新兴产业，才能解决现实矛盾和问题，保持社会经济的全面协调发展。 　　3、推动新兴产业科学发展的路径与建议 　　一要从宝应实际出发。一是必须立足宝应的产业基础。在“一主两特”产业中，输变电产业是主导产业，拥有企业300多家，年开票销售达300亿元，该产业与智能电网、新能源等产业较相近，存在着延伸发展的可能。目前，已有部分企业的部分产品涉及到新兴产业，如宝胜集团的超高压电缆和风力电缆、奥新科技有限公司的找平仪等产品，目前已比较成熟，市场前景也比较看好。该产业在宝应已发展多年，拥有一支较为成熟的管理、生产、营销团队，已具备发展新兴产业的一定基础。节能环保产业、新能源、新光源产业与宝应输变电产业在市场、原料等方面存在较大的共同点，可作为输变电产业链的延伸。二是必须立足宝应的县情。宝应地处长三角腹地，与沪宁杭等大城市距离较近，属于上海三小时都市圈和南京两小时都市圈范围。在宝应周边，上海、无锡、常州、南京等城市的新兴产业初具规模，宝应要瞄准这些产业，排找产业链上的空白点，尽早参与区域分工，结合自身的交通条件、产业基础、生产要素基础，寻求重点发展的产业。三是必须遵循“立足实际、适度超前”原则。无论是新兴产业和传统产业还是朝阳产业和夕阳产业，这样的区别都是相对的，所以，宝应新兴产业的选择，要综合考量目前的市场前景和国内外的生产能力以及正在建设的生产能力。 　　二要建立多元投入机制。战略性新兴产业被称作“下一个四万亿”投资刺激计划，是宝应工业的希望之所在，也是宝应经济发展的重要突破口。一是实施招商引资。大力推进驻点招商、产业招商、代理招商等形式，全方位介绍宝应的产业基础和投资环境，吸引客商投资新兴产业。二是鼓励全民创业。新兴产业很多都是高科技含量，低投入的产业，很适合初次创业的高层次人才。应尝试建立投资方、技术方共同创建新兴产业企业的模式。三是推动企业技改。现有企业中已有不少企