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赴台学习水利工程建设和管理调查报告 　　 为了贯彻中央1号文件精神，大力加强长江流域水资源管理和水利工程建设，我于20111年9月21日至27日赴台湾进行为期7天的学习考察。台湾历来以“宝岛”著称，作为一座四面环水的岛屿，这里水利工程建设及管理经验也处于风口浪尖的位置。我在台期间主要考察了台南乌山头水库和日月潭水库，拜会了台北市水利技师公会等，就防台排涝，水土保持，水库综合利用，以及禁采地下水，综合治水等方面进行了交流与讨论。现将考察所获参照对比浙江省的情况报告如下： 　　 一、综合概况及水利防灾情况 　　 1.台湾省自然状况 　　 1.1地形地质 　　 台湾省面积36000km2，全岛南北长约383km，东西宽仅142km。中央山脉纵贯南北，山地面积约占全岛的71％，其中地面高程在l 000m以上山区面积占全岛32％，100一1000m之间的丘陵与台地约占31％；100m以下之冲积平原主要为人口与农工业集中地区占37％。台湾山脉多属沉积岩及变质岩，性质脆弱、断裂且高度 风化。因降雨强度大与水流速度快，造成严重冲蚀作用，并因地震频繁而更趋严重，严重影响山坡地的稳定。 　　 1.2气象 　　 台湾位于欧亚大陆与太平洋的交界带，属亚热带气候，东北季风盛行于每年10月至翌年3月，夏秋二季台风与雷雨带来丰沛雨量。台湾年平均气温20℃。平均年降雨量2515mm，台风雨7、8月份最盛，一般短历时强雨量，常形成河道洪峰流量急增和水位陡涨，造成水土流失、河道堤防被冲毁和农田被淹。 　　 1.3河流情况 　　 台湾洞流共有129条，主要河流21条，建有堤防1978公里，护岸588公里，各类丁坝8026座，防潮堤97公里。由于自然地理以及气象水文条件等原因，其河流具有流域面积小，河流短而坡降大，洪水峰高流急，陡涨陡落，流域单位面积产水量大，洪水汇流速度快，破坏性强；由于流域内地质条件复杂，大多为砂岩、页岩与板岩，易崩塌，在泥岩与砾岩地区易发泥石流等特点。由于上游河谷陡峻狭窄，地质脆弱，强降雨引起的挟沙洪水，于下游出谷之后，河床宽浅，易于泛滥，治理颇为困难。 　　 2.浙江省自然状况 　　 2.1地形地质 　　 浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，面积10万多km2，人口5400多万，是中国面积最小、人口密度最大的省份之一。浙江海岸线总长6400余公里，有沿海岛屿3000余个，水深在200米以内的大陆架面积达23万平方公里。浙江省地势自西南向东北呈阶梯状倾斜，西南多为千米以上的群山盘结，地理特征丰富。浙北地区为水网密集的冲积平原，浙东地区为沿海丘陵，浙南地区为山区，而舟山市属于海岛地貌。省内地形以丘陵、山地为主，占全省总面积70.4%。平原面积占23.2%，主要为五大平原杭嘉湖平原（杭州、嘉兴、湖州），宁绍平原（宁波、绍兴）、温黄平原（温岭、黄岩）、温瑞平原（温州、瑞安）、柳市平原。盆地主要是金衢盆地。 　　 浙江壤以黄壤和红壤为主，占全省面积70%以上，多分布在丘陵山地，平原和河谷多为水稻土，沿海有盐土和脱盐土分布。浙江在北纬30度附近。 　　 2.2气象、水资源及灾害 　　 浙江属亚热带季风气候，四季分明，光照充足，降水充沛。雨热季节变化同步，气候资源配制多样，气象灾害繁多。浙江年平均气温15~18℃，全省年平均雨量在980~2000毫米，年平均日照时数1710~2100小时。1月、7月分别为全年气温最低和最高的月份，5月、6月为集中降雨期。 　　 3.水利灾害与防御比较 　　 3.1台风灾害 　　 据统计，在西北太平洋及中国南海一带，平均每年有23～24个台风生成。台湾位于台风路径的要冲，平均每年受到台风的影响和侵袭(指台风中心在台湾登陆；或虽未登陆，仅在台湾近海经过，但陆上有灾情发生者)次数有3~4次之多。侵台台风最早发生在4月下旬(1 956年4月23日的赛洛玛台风)，最晚在12月上旬(2004年1 2月4目的南玛都台风)，其中以8月的次数最多，7月和9月份次之，所以每年的7、8、9三个月可称为台湾地区的台风季节。台湾地区受台风侵袭时，各地区的风雨状况随其路径之不同而异，因此导致灾害的程度也有所差异。从1897年到2006年的110年间，侵袭台湾地区的台风以登陆高雄至恒春和宜兰以北的地区所造成的灾害最为严重，而登陆东部地区所造成的灾害则较轻，主要系因由东部登陆之台风环流受到中央山脉之阻挡而破坏，其强度会迅速减弱。风灾，台风的风力可高达十五、六级以上，对各种物体所加诸的压力可达每平方米约250~350公斤，巨浪，台风所产生的巨浪可以高达10~20m，在海上可造成船只翻覆，在陆地则摧毁海堤及沿岸建筑物，淹没沿海低洼地区的房舍、农田及鱼塘。 　　 与台湾类似的是，浙江省降雨丰沛且降雨集中，洪水