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湘西地区冬闲田成因和开发利用分析 　　摘 要：冬闲田正逐步成为我国南方可综合利用的重要农业资源之一。本文对湘西地区冬闲田利用情况调查后发现，湘西地区冬闲田资源利用率低，主要受技术缺乏、基础设施条件差、土地条件限制、农村剩余劳动力及劳动力素质较低等因素制约。本文根据湘西实际情况提出湘西地区具有开发潜力的油菜、蔬菜等冬闲田作物模式的综合利用策略。 　　关键词：冬闲田；湘西地区；综合利用 　　中图分类号：F301.24 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432215 　　冬闲田是指在秋粮收获后至来年春季作物播栽前一直空闲的无耕作土地。南方冬春季光热、水资源比较丰富，在全球气候变暖的情况下热量资源增加尤其显著。湘西州年平均降水量1200～1600mm，山地占81.6%，丘陵占12.8%，平原占4.1%，水面占1.5%。有67万hm2低产坡耕地和山旱田，冬闲田3.3万hm2，土地资源和水资源优势显著。如何充分发挥湘西地区独有的优势，利用湘西地区秋冬春季光、热、水资源，科学制定合理的耕作制度，提高冬闲田的产值和经济效益，促进农民增收、农业发展成为当务之急。 　　1 湘西地区冬闲田类型与利用现状 　　1.1 冬闲田类型 　　按照目前湖南省湘西州耕地利用情况，可将冬闲田大致分为3种类型：前茬以种植水稻为主的水田，湘西地区因其地理气候因素，多种植一季中稻，当年4月播种5月下旬移栽―9月中下旬收获，10月―次年4月为冬闲期；前茬以种植玉米等旱粮作物为主的旱地，以玉米为例，湘西地区玉米多为夏种玉米，当年4月播种―8月收获，9月―次年4月为冬闲期；前茬以种植烟草为主的田地，当年2月播种4月移栽―7月底收获，8月―次年2月为冬闲期。 　　1.2 利用现状 　　3种类型的冬闲田因其多为小块土地且多在山地陡坡，难以规模化利用，大规模开发潜力较小。但稻后水田及烟后土壤因其前茬作物肥料后效，且土质多为砂壤，土地较为肥沃，适宜开发利用。 　　湘西地区由于农村进城务工人员较多，农村基本为老弱病残人口，劳动力不足。且山区田块较小，又多在坡地，难以实现机械化，比较效益较低。农民又不愿意完全将土地撂荒，所以基本只种一季中稻、玉米、烟草等作物，然后撂荒，冬闲田利用率极低。 　　2 湘西地区冬闲田成因 　　2.1 技术水平相对落后 　　以油菜为例，油菜直播不易获得理想的产量和效益，而育苗移栽费工又费时，农民选择冬季空闲；湘西地区主要作物为一季中稻，稻田腾茬时间一般在9月中下旬，由于气候条件影响导致冬季作物产量低而不稳，农户对冬闲期作业积极性不高。 　　2.2 基础设施差 　　主要表现在水利设施陈旧或缺失，基本处于“旱难灌、涝难排”的境地；无田间?C耕道路或道路年久失修，大型农机无法进地作业。 　　2.3 土地条件限制 　　湘西地区独特的区域位置导致有些冬闲田分布在低洼冷浸田、丘陵岗地和沿海滩涂，种植一般作物成苗难、产量低。山区丘陵地带还主要受土地经营规模偏小、土地使用转让限制导致的土地难以进行规模化种植及机械化操作的影响。 　　2.4 农村剩余劳动力少，劳动力素质较低 　　近年来，我国农村外出务工劳动力工资水平增长较快，湘西贫困落后地区越来越多的农户将劳动力分配到非农事操作上，导致农村劳动力短缺，农业劳动力呈老龄化、妇女化趋势，农业技术匮乏，人工成本高，劳动力素质低，比较效益低。 　　3 湘西地区冬闲田开发利用分析 　　湘西地区具有开发潜力的冬闲田类型主要有稻后（10月―次年4月）及烟后（8月―次年2月）冬闲田。种植旱粮为主的旱地因面积较小、较分散，且多处于山地陡坡之上，因此难以开发利用。分析认为，湘西地区冬闲田的开发利用须做好以下几个方面：政府应加大对此方向上的项目投入，改善冬闲田的耕作条件，如修复陈旧水利设施，新建缺失水利设施，配套进行农田水利建设，改善田间水路网络，提高冬闲田的排灌能力；同时对田间机耕道路进行整修，方便农机能进地作业；加强产业推广，积极宣传，带动冬季产业发展；引进新技术，通过先进模式的试验示范来带动冬季农业发展，提高冬闲田利用率。如南方冬闲田利用主要为稻-肥模式、稻-薯模式、稻-菜模式与稻-油模式等4种主流栽培模式。不同地区应因地制宜，选择适宜该地区种植的栽培模式。湘西地区因其独特的地区条件，根据区域实际情况分析可主要推行以下冬闲田栽培模式，充分利用起冬闲田、增加农民收入。 　　3.1 稻-菜模式 　　湘西地区主要为一季中稻，冬闲期为10月―次年4月，在劳动力较少、田块比较分散，且交通不便的地区，如山地、高坡、丘陵等地可以推行稻-菜模式。冬季蔬菜、菌类的开发利用经济效益比较高，因此，更新传统农业观念，利用区位优势，发挥区域特色，研究推广秋冬季蔬菜栽培模式及配套技术，不仅可以提