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职工民主参和法律内涵和制度保障探讨 　　摘 要：随着市场经济的发展，企业的体制和现代的劳动关系正在发生着一定的转变，企业的职工由以往的主人公地位变为受企业雇佣的劳动者，本文主要针对企业职工的民主参与，进行法律内涵和制度保障方面的探究，希望能够保护职工的切身利益，并为制度完善提供一定思路。 　　关键词：职工参与；法律内涵；制度保障 　　职工的民主参与制度在我国法律体系内具有较为重要的地位，这一制度不仅能够保护职工的合法权益，还能体现人民当家做主、民主管理的法治理念，使得职工能够充分行使民主权利，同时还有利于民主政治以及和谐劳动关系的构建。下文笔者将对职工民主参与的法律内涵及制度保障进行深入的探讨。： 　　一、解读职工民主参与的法律内涵 　　关于职工民主参与的含义，我们可以这样理解：职工民主参与也被称作是民主管理、劳动参与，是针对企业、事业单位（如医院、学校等）的职工在内的所有劳动者，依照法律的规定参与企业事业单位管理活动的一项权利。 　　职工的民主参与具有以下几点特点：①其是一项法定权利，受到宪法、劳动法、公司法以及工会法等法律法规的保护；②职工的民主参与规定了职工有权参与到企业、事业单位的管理当中，而并非代替管理者行使管理权力；③职工进行民主参与的过程中，是以职工的身份参与的，并不是以股东的身份或者其他身份参与到管理权实施工作中；④职工的民主参与，包括职工的福利、职工的相关劳动保护还有职工的工资待遇等等，其涵盖的面较广，包括企业、事业单位管理工作的各个层面，不局限以上列举的内容。 　　职工的民主参与具有一定的法律意义，主要表现在以下几点：①职工的民主参与是全心全意依靠工人阶级的，体现的是人民当家做主的理念，是行使民主权利的一项重要途径；②职工的民主参与从某种程度上来说，是由国家的性质和制度决定的，体现了中国特色的民主政治建设；③职工的民主参与有利于构建和谐的劳动关系，化解劳资之间的矛盾，同时还可以有效地防止因劳动矛盾引发的纠纷问题；④职工的民主参与还可以提高职工的工作的积极性和主观能动性。 　　二、职工民主参与的制度保障探究 　　职工的民主参与不仅仅是民主管理层面的问题，同时也是一项重要的法律问题，具有一套与之相匹配的法律法规，一旦违反了其中的规定，那就是违法的行为，下面我们就来探究一下职工民主参与的制度保障。 　　1.职工民主参与的立法历程 　　我们先来回顾一下我国职工民主参与立法的发展历程：我国一直都很重视职工的民主参与的立法工作，早在新中国成立之前的民主革命中，在《中华苏维埃劳动法》《陕甘宁边区施政纲领》等都有关于职工民主参与的相关内容规定。1949年8月10日，华北人民政府就有一项实施条例中，涉及到职工民主参与的规定：凡是国营、公营工厂都应该由厂长、副厂长等其他主要负责人或者与以上数量相等的职工人员共同组成管委会，同时对管委会的主要工作、职工民主参与的形式等进行规定。在往后的时间里，不断有关于职工民主参与的法律法规、实施条例出现，并且随着经济改革的不断深入，现代企业的制度在不断的建立，社会主义法制体系也在不断的完善，职工的民主参与制度经历了从无到有，从不完善到完善，从规章制度到法律规范，最终在宪法中有所体现，为职工的民主参与提供了强大的法律支持和制度保障。下面我们对职工民主参与的制度保障进行详细的阐述。 　　2.职工民主参与的具体制度保障 　　关于职工民主参与的制度保障，不仅包括以宪法为基础的制度保障，同时还包括企业法、工会法、劳动法等一系列的法律保障，这些法律共同构成完整而系统的法律法规体系。在《宪法》中，明确规定了我国的国家性质，同时还规定了人民依照法律法规，通过各种途径和方式，管理国家的事务、经济和文化方面的事务，同时还可以管理社会方面的事务。这些法律为职工的民主参与提供了基本的制度保障，同时作为职工民主参与的宪法学基础。 　　另一方面，职工的民主参与具有明确的公司、企业提供的法律保障，是公司法、企业法的一项重要内容。根据《全民所有制工业企业法》的相关规定，我们可以知道企业在实行民主管理的过程中，可以通过职工代表大会的形式来实现，企业的工会代表可以按照相关的法律规定，独立自主的开展工作，切实的维护职工的自身利益。 　　根据《劳动法》的相关内容，我们也得到明确的规定：劳动者按照法律规定，在职工大会、职工代表大会的作用下，参与到民主管理中，另外还可以保护劳动者的合法权益，与用人单位进行平等的协商工作。以上就是职工民主参与在《劳动法》中的有效保障。 　　还有一项制度保障就是来自《工会法》的保障，《工会法》可以为工会工作提供基本的法律规范，同时也可以有效的保障职工的民主参与。在《工会法》中，明确的规定了工会的基本职责是“维护职工的合法权益”，同时工会还可以依照法律的规定，通过职工代表大会