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郑州市户外广告现状分析和对策 　　【摘 要】随着经济的发展，郑州市人们的生活水平逐步的提高，紧跟着城市硬件与城市形象掀开一轮又一轮的建设高潮。为此如何探寻一条加快郑州市户外广告管理走上法制化、规范化、市场化、科学化的发展轨道，就成为亟待解决的问题。我们应合理设置户外广告，整合城市色彩体系，提升城市形象，加强监管，共建和谐城市等方面来解决户外广告发展与城市形象和谐之间的问题，实施中原经济区发展战略，加快郑州市经济发展，建设富裕文明和谐的新思路工作迫在眉睫。 　　【关键词】郑州市；户外广告；店面牌匾；城市形象 　　一、引言 　　户外广告与店面匾牌不仅作为城市面貌、形象的重要组成部分，同时也是商业社会的经济发展、科技进步、文明态度的一种表现形式。不仅向人们传达了信息，促进了经济的发展，另一方面优美的户外广告已经成为向世界展示自我风采的窗口。我们走在郑州的任何一条大街小巷，都会被形式多样的五彩缤纷的户外广告所包围。郑州市自身的风貌特色如至今保留有商城遗址与著名的二七纪念塔作为城市的名片不断向人们展示古城的风韵与沧桑。可以说户外广告已经成为我们生活中不可缺少的一部分。 　　二、郑州市户外广告的现状研究 　　伴随着经济发展，郑州市户外广告大致经过了90年代初始期、二十世纪初爆发期、2003年之后的整治期三个阶段。在省委省政府战略规划后，通过环境综合整治，省会面貌大为改观。户外广告也从单纯的注重商业效益转化为兼顾提升城市形象、增强城市生活幸福指数。 　　（一）户外广告的随意性和繁杂性，与城市景观不协调。目前郑州市未对户外广告作全盘规划，以致户外广告设置随意性大，与城市景观不协调，对城市景观没有起到美化、亮化的作用。户外广告顺势而起：楼顶、楼体、围挡、护栏、道桥、公交、站亭、独立灯箱……广告铺天盖地、无孔不入！主要表现在： 户外广告与城市建筑不协调，广告商为了自己的广告脱颖而出，往往无视周围环境，一味的求“高”求“大”，且布局混乱，破坏城市天际线和城市空间俯瞰意向；户外广告的色彩零乱，缺乏色彩规划，城市色彩是一个集中的、完整的城市色彩环境系统，包括城市色彩的构筑环境和城市色彩的象征环境。特别是在一些交通干道两侧的广告，色彩污染容易分散行人与司机的视觉注意力，误导交通事故。 　　（二）户外广告没有统一的管理体系。多头管理，权力分散是导致户外广告管理混乱的重要原因。依据《中华人民共和国广告法》第33条规定这条规定，我国很多省份的各市在户外广告经营权由政府统一招标拍卖之前，涉及户外广告管理的部门有工商、规划、城建、城管、市政、公安、文化等多个部门。而它们之间又没有一个协调办法，彼此都在追求部门利益最大化，使得管理部门对户外广告的监管不力。而广告商往往可以利用这种体制上的空档和漏洞，在成本最小化的基础上，通过非正常渠道取得户外广告经营权。而这些问题产生的根源就是多头审批，多头管理。 　　（三）整体布局不合理，与城市功能分区不协调。郑州火车站是京广、陇海两大铁路干线的交会点，是沟通南北，连贯东西的交通要冲，居于全国路网中心的重要位置上，素有铁路心脏之称。但是车站左右的户外广告布局的密度、区域的分布直接影响一个城市的整体品位与风格。城市从功能分区上可以分为商业区、历史文化区、城市窗口区、生活休闲区、行政事业区等，不同区域的户外广告设置的内容、密度都应该有严格的规定。以大学城周边的户外广告为例，大学城在城市功能分区上属于文化区，户外广告应更多地营造该地区的人文气氛，塑造幽静典雅的环境，但现实是大学城周边却被大量制作低劣的商业广告所包围，与整个大学城的定位格格不入。 　　三、发挥优势，提升形象 　　（一）合理规划。合理规划就是通过户外广告现状分析，确定规划原则和方案，规划的主要内容包括进行整体布局、制定设置准则、提出重点地段的广告设置要求。通过对户外广告的整体布局规划，明确户外广告对公共空间资源及设施的使用原则，明确不同区域、不同类型及不同用途户外广告的设置原则，为城市户外广告的设置与管理提供依据。从郑州的城市性质来看，郑州是个人口多而且密集的城市，相应是一个消费型城市，对于教育科研设计用地、医疗卫生用地和行政办公用地等对城市形象起重要作用的区域尤其要进行合理的控制。同时在商业用地、娱乐休闲用地等区域则应该充分发挥户外广告的宣传性和商业性，对其数量、档次、空间和时间上的安排等进行有效地引导。 　　（二）全面设计，营造新面貌。全面设计包括两个方面的内容，其中包括对于郑州市新城区与老城区户外广告的设计问题。对于新老建城区的户外广告设计，在整体规划时都要充分考虑，结合城区功能的分区规划和户外广告设置的原则与要求，包括占据的空间、位置及与建筑、景观、道路之间的关系，而后再在建筑设计中体现规划的要求，把户外广告作为应有的因素纳入建筑设计之中。主要包括： 户外广告设