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纠纷管理多元化解机制和秩序建构

纠纷管理多元化解机制和秩序建构   内容提要在快速转型过程中,中国基层社会的纠纷正朝着多元化方向演化。越来越多的纠纷虽对社会秩序不构成直接影响,但个体选择纠纷管理策略则影响纠纷过程进而影响秩序的构建。社会对纠纷的管理关键不在于寻求最有效的纠纷解决方式,而是要提供多元化解机制,从而可以让个体选择最优的纠纷管理策略,实现社会或集体的纠纷化解效率的最优化。   关键词纠纷管理多元化解机制秩序建构   [中图分类号]C916.1 [文献标识码]A [文章编号]0447―662X(2011)06―0163―09   在法社会学的视野里,纠纷是指社会互动过程中出现的不一致或不平衡的社会关系。当人们认为或感受到自己的权利和利益受到了不该有的、不公正的影响或侵害时,他们与互动对象的关系就会处在纠纷过程之中。所以,在纳德尔和托德(w.Nadre&H.Todd)看来,纠纷其实是一种社会互动关系的演变过程,一般经历三个阶段:第一阶段为抱怨阶段,即个人或团体认为自己的权益受影响后就会产生各种抱怨;第二阶段是冲突阶段,也就是纠纷当事人之间形成不一致的、相互矛盾的观念和行为,如双方争执、身体对抗等;第三阶段才是纠纷阶段,即矛盾双方将相互冲突的主张、要求诉诸到公共空间,也就是引入第三方力量来评判和解决。   纠纷管理(dispute management)不同于社会对纠纷的管理(management 0f disputes),而是指行动者在纠纷过程中对行动策略的选择,即纠纷当事人选择何种方式来处理与他人的不均衡关系,究竟是“忍忍算了”,还是“以牙还牙”,或者是“上法院”讨个说法等。虽然纠纷管理属于行动者的行为选择范畴,但考察和研究当事人的纠纷管理也将有助于社会对纠纷的管理,因为纠纷者选择何种策略解决纠纷受他们周围社会结构特征的影响。了解和把握纠纷参与者选择解决纠纷策略的规律,对于社会形成更加合理的化解机制,更好地去管理纠纷,更有效地化解矛盾,促进社会关系走向和谐具有重要意义。   针对纠纷管理与社会秩序建构的关系,本文所要探讨的问题是:中国社会的变迁与转型给纠纷的演化带来了怎样的影响?面对多元化的纠纷,纠纷参与者如何选择纠纷管理策略以及这些策略选择又会对社会秩序产生何种影响?   一、纠纷的演化及多元化趋势   从静态层面看,纠纷是一种形态的社会关系,表现为两种不一致的、相互矛盾的力量之间对抗与争执的互动关系,这种关系会从人际互动空间进入到公共空间。   就纠纷关系的结构特征而言,纠纷包含了这样几个基本要素:首先,纠纷是在具体社会互动过程中产生的,即纠纷是具体的实践关系。在这个意义上,纠纷与社会矛盾有所不同,诸如阶级、阶层矛盾,主要是由更为抽象的或宏观的社会结构所决定的关系,而纠纷则是人们在社会生活实践中形成的某种感受、认识和关系。   第二,纠纷常缘起于某种事件。纠纷的形成和某个事件密切相关,事件中的必然因素和偶然因素共同作用。例如,一起医患纠纷的产生总是会和某种医疗事件相关,在事件中,医患之间关系的特殊性就包含了引起纠纷的必然性因素,而特定医生与特定患者之间互动则包含了纠纷的偶然因素。纠纷的这一结构特征反映了纠纷的成因是多元复杂的,既有结构性因素的影响,又有建构性或实践偶然性因素的作用。   第三,纠纷关系总包含纠纷提起人与侵权人,进入法律系统的纠纷就是“原告”与“被告”的关系。作为一种非均衡的关系,纠纷是在正常社会关系或秩序的平衡被打破的情况下形成的。均衡关系不是自动失去均衡,而是由当事人或行动者主动打破的。当社会成员或行动者认为自己的权益受到他人或组织的不公正对待的时候,就可能作出各种反应,由此也就引起纠纷关系。所以,纠纷关系的提起人或原告常常是自认为的利益受损者,相应地被告也就被认为是侵权者。在纠纷形成过程中,纠纷当事人之间既存在确实的互动行为,如身体的、精神的和财产的侵害与被侵害关系,同时也包含了当事人的主观认识和判断。在有些情况下,即便行动者之间发生了相互影响的行为,如在公共场所不慎被他人所踩,或在组织里享受和别人不同的工资待遇等,但是,如果个人并没有认为自己的权益受到侵害,那么他们也就不会作出抗争性行为,这样均衡关系仍不会被打破,纠纷也就不会发生。   纠纷当事人之间关系的结构特征表明,纠纷不仅仅是客观的,而且与双方的主观意识也密切相关。这一点与布莱克(D.B1ack)关于法律的文化命题非常相似,该命题提出,“指向较少文化时,法律的变化与文化距离成正比”。其含义可理解为文化价值观的一致性程度越高,容忍度越高的文化,发生纠纷的可能性越小,人们运用法律的频率就会越低,相反,人们运用法律解决纠纷的情况就会增多。   最后,纠纷关系通常会从人际关系演化为公共关系。纠纷最初是在人际之间形成的,也就是纠纷双方之间关系的失衡。

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