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继续教育和构建人才培养立交桥实践探索 　　（杭州电子科技大学 浙江杭州 310012） 　　 　　【摘 要】 本文从社会发展的必然要求、立交桥架构的国内外实践及学校的实际情况三个方面,阐述在学校继续教育内部构建人才培养立交桥的可行性。并以会计专业为试点,对不同教学类型的学分互认及学分银行建设进行了初步实践探索。 　　【关键词】 继续教育；立交桥；学分互认；学分银行 　　 　　一、构建人才培养立交桥的背景 　　1、社会发展的必然要求 　　改革开放以来,我国继续教育事业迅速发展,逐步形成了包括：成人高等教育,高等教育自学考试,广播电视大学,网络教育,社会力量办学、社区教育,非学历高等教育等多种形式、不同层次的办学基本格局。近几年来,我国继续教育事业开始进入转型发展新阶段,由学历补偿教育向终身教育体系延伸,越来越重视满足个人自我完善的需要,强调弹性学习、灵活学习和个性化学习。继续教育转型发展的新形势,需要现有的各类继续教育形式从构建终身教育体系和学习型社会的角度考虑优势重组、资源整合、创新发展。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为我国继续教育事业指明了转型发展方向,明确提出了要加快发展继续教育,建立健全继续教育体制机制,构建灵活开放的终身教育体系。纲要第一次提出了“学分银行”概念,“学分银行”是建立在终身教育、终身学习的理论基础之上的,是构建我国终身教育体系,构建我国教育四通八达的立交桥提供的制度保证和技术支持。 　　2、立交桥的国际国内实践 　　为创导终身学习,培养人才,促进学生自主学习,并提供良好的环境,架构学历教育与非学历教育之间的立交桥,国外普通采用了学分银行的制度,如欧洲实施了互认学分系统,包括欧洲15个国家和中东欧地中海沿岸15个国家,涉及的高等教育机构达1800所,在2002-2003学年参与学分转换与累积计划的总人数达到12万。北美洲的加拿大在20世纪90年代实施了学分转移制度,借助该制度促进了学生获取证书或学位的有效性、完整性、真实性、公平性和流动性。亚洲的韩国从1998年开始实施学分积累制度,国家认可学习者通过各种途径在国家认定的高等教育机构学习相关课程获得相应的学分,当学习者的学分达到制度规定的标准时,就可申请相应的学历、学位证书。这种制度既为需要学习者提供了开放的、创新的、多样化的、最大化的和全方位的学习机会,同时又为人们进行终身学习,促进人们自我完善与发展创造了良好的条件。国外的关于运用学分转换、转移和积累去获取证书的方法,架设了学历教育与非学历教育之间、学历教育之间的立交桥,培养了大量人才,也为我国继续教育的开放办学,为终身学习和建设学习型社会服务,以及促进个人发展提供了有效的、可借鉴的途径和方法。 　　国内目前已有不少地方和大学提出了继续教育转型发展的新思路：上海继续教育改革总体思路就是以开放大学体系作为整合现有各类继续教育的基本形式,以课程积累学习经历、课程学分认证,教育资源开放。云南大学职业与继续教育学院2009年就在夜大教学形式的公共基础课中采用网络课堂教学,学生选课积极踊跃,取得了很好的教学效果和社会反响。南京大学继续教育学院、网络教育学院也多次探讨了在学校内部不同形式的成人高等教育之间、学历与非学历继续教育之间实现优质教学资源共享、搭建立交桥的可行性。 　　3、杭州电子科技大学成教学院内部实施立交桥的可行性 　　目前,成教学院举办的学历继续教育包括函授（专科、专升本）、业余（专科、高起本、专升本）、自考助学（专科、专升本）以及技能创新班等多种形式；现设有24个函授站,在校学生共有6500余人,成教学院举办的非学历继续教育主要包括技能创新班和各类各种证书教育培训。近两年成人教育招生和自考助学招生都存在生源减少的趋势,而非学历教育的招生正处于起步阶段,因此在这关键时期学院内部架设各类继续教育形式之间的立交桥,是成教学院求生存及发展的需要,是满足不同类型学生学习需求的需要,也是服务浙江经济发展的需要,与纲要中的构建终身学习和学习型社会是相一致的。因此在成教学院内部积极探索继续教育与构建人才培养立交桥实践研究,通过学分积累、学分转移等途径和方法,开展继续教育与构建人才培养立交桥建设有着非常重要的意义。 　　二、成教学院内部架构人才培养立交桥的实践 　　杭州电子科技大学成教学院积极探索构建学院内部立交桥建设,开展学历与非学历继续教育之间、学历教育与自考助学、非学历教育与自考助学之间立交桥统一建设。各种教学模式之间的运作不是孤立进行,而是人才培养立交桥系统工程中的有机组成部分。 　　1、以课程建设为中心,积极培育继续教育优质教学资源 　　学分银行实施的关键环节是以一个适应性强、又可灵活变通的标准化课程模式为基础,构建成科学严谨的学分体系。