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继续教育教学质量保障体系研究和实践 　　摘要：在推进终身教育进程中，继续教育的发展成为主体，但在继续教育中粗放型教学的普遍存在以及教学目标的不清晰严重影响了继续教育的教学质量，文章结合哈尔滨工业大学继续教育学院的办学实际，将全面质量管理的原理引入到完善继续教育教学质量保障体系的研究中，着眼于微观的体制机制构建，建立嵌入全面质量管理的全新的继续教育教学质量保障体系。 　　关键词：继续教育；全面质量管理；教学质量保障体系 　　中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2012）10—004—02 　　一、继续教育教学质量保障体系是继续教育的生命线 　　哈尔滨工业大学继续教育学院（以下简称“我院”）自开办继续教育以来，一直秉承哈工大规格严格、功夫到家的校训，开展了党政干部培训、高端商务培训等一系列项目，以教学工作为中心，突出教学质量作为关系到学院生存和发展的关键，有意识、系统地构建教育教学质量保障体系。 　　继续教育教学质量就是培训机构围绕继续教育培养目标所组织的教学活动使学生获得的理论与实践能力的大小，以及个人及社会对其认可的程度。围绕着教学质量这一概念，学院的教学质量保障体系包括以下五个部分：一是教学观念与培养目标体系，通过有针对性的教学研究，制定满足培养目标的培养方案，反映了学院领导层和授课教师对办学方向、教学工作在学院中的位置、培训目标等方面的认识。学院领导层只有掌握了先进的教育理论并付诸实践，才能保证对国家教育方针，教育政策有很好的理解与贯彻。它是教学质量保障体系的基础与前提。二是教学管理体系，学院把学历教育与继续教育纳为一体，由相应的教学管理部门负责对教学资源进行组织与协训，保证教学管理工作有序进行。三是教学质量监控体系，通过召集相关学科的专家教授组成的教学督导组对所授的全部课程进行教学检查与督导，及时作出教学评价，对有问题的课程采取跟踪等方法来诊断教学状况，随时把信息反馈给教学管理部门，进入保障系统循环从而改进教学工作。四足教学研究体系，随时调整教学目标以跟上社会经济和科技的发展步伐。改革教学内容与课程体系，革新教学方法，采用现代的教学手段等来实现教学目标。五是教学支持体系，包括教学设备等硬件方面的支持、和谐的教学环境支持以及充足的后勤保障支持等，是保障教学质量的必要条件。整个体系通过组织、制度和质量监控测评等环节进行保障。 　　二、全面质量管理的定义、原则与方法 　　全面质量管理（Total Quall ty Management，简称TQM）是指组织利用全员参与和全程控制的系统方法，以持续不断地改进所提供的产品与服务质量的动态过程。在教学质量保障体系中实现全面质量管理，就是为了达成继续教育的培养目标将全面质量管理的基本原理、运行原则与方法应用到继续教育教学质量管理体系中。 　　怎样才能有效地运转继续教育教学管理系统，如何实现保障的有效性和全面的监督？正如王振家所说的，组织结构的高效运转，质量标准与制度安排的科学规范，评价体系具有系统性，反馈的增殖性以及持续不断地对整个体系进行改进，所有的这一切将保证建立一个具有严格规范的、协调可操作的教育教学监控体系，完成其预定的监控目标，达到我们期望的效能。这也体现了全面质量管理的原则，实行全面质量管理，必须要满足如下的基本原则：第一，教学管理工作是全过程的质量管理。这里引入“质量环”的概念，也就是任何产品的从无形到有形的这一过程也是质量产生和发展的完整过程。在产品质量形成的全过程中实施有效的控制，建立一个全面的质量保障体系是“质量环”的核心思想，简单地说，就是产品生产全过程的防检结合与质量的提高。第二，质量管理要求全员参与。“全员参与”作为全面质量管理的重要特征，它强调参与质量管理活动的不仅是生产者，从设计到生产到检测，甚至到管理层都要参与，继续教育教学质量不仅是领导者负责的事情，教学质量风险机制是在管理的每个环节，做到全员参与并问责。实现真正的全面质量管理需要每个环节和岗位上的人员都参与到继续教育教学质量管理的体系之中。三是全面质量管理是全团队的质量管理。广泛的合作与相互监督是全员和全过程的质量管理的基础，全面质量管理在继续教育教学管理中就是要必须将质量管理的机构和组织体系覆盖学院的领导层、管理人员和学生，形成全员参与的管理，才能形成和发扬团队精神，保证质量管理的最广泛开展。 　　如何在教学管理中实施有效的全面质量管理？需要遵循哪些科学的程序？美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA循环法很好地解决了这一问题。它包括计划（plan）、实施（do）、检查（check）、处理（action）等四个步骤，按顺序演进并循环上升。第一个步骤是计划，包括根据现阶段的发展趋势制定与之相适应教学方针与教学目标，教学活动计划的制订以及实施管理时需要注意的要点等要依据