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高校学生资助工作探索和实践以中原工学院为例
高校学生资助工作探索和实践以中原工学院为例
【摘要】做好家庭经济困难学生资助工作,使家庭经济困难学生顺利完成学业是高校学生工作的主要内容之一。对中原工学院学生资助工作进行认真总结,主要包括科学构建“一二三四五六七”资助工作体系,实施精细化管理、提高国家助学贷款工作效率,依托制度化保障、规范奖助学金评审工作,采取人性化服务、做好学生日常资助工作。并对当前存在的问题进行了深入思考,提出了相应解决措施。
【关键词】学生资助工作;中原工学院;经济困难学生
高校家庭经济困难学生资助问题直接关系到我国高等教育的整体质量,进而影响到社会的稳定和发展[1]。据统计,我国高校家庭经济困难学生约占在校生总数的20%,总数达300万左右。其中家庭经济特别困难学生约122万人,占在校生总数的9%[2]。2007年国务院发布《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,形成在政府主导下的“奖、贷、助、补、免”为主的资助体系。据教育部全国学生资助管理中心统计,2013年普通高校学生资助金额574.11亿元,比上年增加26.28亿元,增幅4.80%。[3]
中原工学院是河南省一所普通本科高等院校,现有在校生两万余名,家庭经济困难学生比例约为24.6%。多年来学校高度重视家庭经济困难学生的成长成才,成立学生资助管理中心,专门负责家庭经济困难学生资助工作,及时把党和政府以及社会各界的关爱送到家庭经济困难学生当中,保证家庭经济困难学生顺利完成学业,取得了卓有成效的成绩。自2007年实行新的国家资助政策以来,连续多年获得河南省高校学生资助工作和国家助学贷款管理工作考核优秀单位,获得教育部举办的“国家资助 助我成才”优秀组织奖,获得中国青基会真维斯大学生助学基金优秀实施单位等荣誉称号。
一、高度认识学生资助工作的重要意义
(一)学生资助工作是落实科学发展观、实现中国梦的重要举措。科学发展观的核心是以人为本,实现中国梦、实现中华民族的伟大复兴更需要依靠大量高素质的人才。解决家庭经济困难学生求学问题是一件关系人民群众切身利益的大事,是实施科教兴国和人才强国战略的重要方面[4]。在高校中开展家庭经济困难学生资助工作,使所有学生都能接受良好的高等教育,成为高素质的社会主义建设者,是落实科学发展观、实现中国梦的一项重要举措。
(二)学生资助工作是体现教育公平,构建和谐社会的客观要求。享有公平的教育机会是宪法赋予公民的基本权利,也是我国教育发展重要的价值取向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》把促进公平作为国家基本教育政策,对进一步做好家庭经济困难学生资助工作提出更高要求。党的十八大报告明确指出:“大力促进教育公平,提高家庭经济困难学生资助水平,让每个孩子都能成为有用之才。”构建和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分,学生资助工作直接关系着社会的公平、高校的稳定。确保每一个家庭经济困难学生顺利完成学业,维护校园的和谐稳定,是构建和谐社会的客观需求。
(三)学生资助工作是大学生思想政治教育的重要组成部分。学生思想政治教育必须与解决学生的实际困难相结合。资助工作体现了党和政府以及社会各界对家庭经济困难学生的关心和爱护,是大学生思想政治教育的重要组成部分。必须将落实国家各项资助政策,解决学生最关心的现实利益问题作为思想政治教育工作的重要渠道,在资助过程中注重培养学生的爱国爱校意识、自立自强意识、诚实守信意识、感恩奉献意识,做到精神上培育学生,物质上帮助学生,能力上锻炼学生。
二、构建科学的高校学生资助工作体系
学校始终把学生资助工作作为学校改革、发展与稳定的大事,切实抓紧抓好,视资助工作为保障民生、建设社会主义和谐社会的迫切要求,设立了“一二三四五六七”资助工作体系。
“一”,即一个目标。全面促进家庭经济困难学生成长成才,顺利完成学业,确保学生不因家庭经济困难而辍学。
“二”,两块经费足额到位。一块是4%-6%资助经费,作为学生奖、勤、助、补、减基金,为家庭经济困难学生的成长成才提供有力的经济保障;另一块是足额安排办公经费,按在校生人均不低于5元的标准配备,确保资助工作正常开展。
“三”,实行三级管理模式。学校成立学生资助工作领导小组,组长由院长担任,主管学生工作的院领导和财务工作的院领导为副组长,成员由学生工作部(处)、财务处、团委、学生资助管理中心负责人和各院系主要负责人组成,统筹、协调和指导全校学生资助工作;学校成立学生资助管理中心,具体管理学生资助工作;各学院学生工作办公室负责落实各项资助工作,有效保证了全校学生资助工作的顺利开展。
“四”,树立四全工作理念。就是“全校联动、全员覆盖、全程培育、全力服务”,提高资助工作水平,
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