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热带农产品贸易困境和发展对策研究
热带农产品贸易困境和发展对策研究
摘要:热带农产品议题是多哈回合《农业协议》后还没有进入正式谈判的主要议题之一,随着全球化贸易进程加快,一些利益集团如凯恩斯集团国家因占有世界1/4的农产品贸易额,同时也是热带农产品的主要生产国,在WTO的一般农产品市场准入和关税逐渐削减的尾声,这些国家将会以敦促WTO对于热带农产品的贸易规则制定,中国热带农产品的发展长期以来备受忽视,与其他国家的差距越来越大。因此本文将本文将深入研究我国热带农产品贸易的发展中存在的问题,借鉴国外发展经验他,提出适合于我们中国的发展对策。
关键词:热带农产品;WTO;世界贸易
中图分类号:F323.7;F752.62 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)022-000-02
自中国加入世界贸易组织和东盟自由贸易区以来,我国的农产品贸易始终保持顺差,根据FAOSTAT(世界粮农组织)数据库,2013年世界农产品进出口额排名统计,出口额位居前十的经济体为:欧盟(1.51亿)、美国(1.47亿)、芬兰(0.91亿)、德国(0.84亿)、巴西(0.83亿)、法国(0.75亿)、中国(0.46亿)、西班牙(0.45亿)、加拿大(0.44亿)、比利时0.43(亿)。进口额位居前十的经济体为:欧盟(1.33亿)、中国(1.15亿)、美国(1.13亿)、德国(0.93亿)、英国(0.626亿)、日本(0.613亿)芬兰(0.58亿)、法国(0.57亿)、意大利(0.48亿)俄罗斯(0.40亿)。通过统计数据可以看出,欧盟、美国、芬兰、德国、巴西、法国均在2013年度实现农产品贸易顺差,而中国呈现贸易逆差水平。回顾2012、2011年中国农产品贸易进出口情况发现,中国的出口基本保持在0.42-0.43亿的出口额,但进口额逐年攀升,从2011年的0.95亿增加到2013年的1.15亿,说明中国农产品贸易市场准入门槛逐步降低,过去的农产品出口量保持稳定主要得益于过去几十年里我国的能源、劳动力、原材料价格偏低,低成本、低价格是我国农产品贸易的最突出特点,也是过去几十年农产品爆出贸易顺差的主要原因。可是随着原材料价格上涨,劳动力人口减少,原有的农产品贸易优势将不复存在。热带农产品贸易作为我国农产品贸易非常重要的组成部分,得到了长足的发展,但热带农产品贸易始终呈逆差状态,进口额占全国农产品进口额的20%,而出口而今相当于全国农产品出口额的2%。热带农产品贸易逆差也在不断加大。2002年-2007年曾达到347%的逆差额增幅。热带产品出口占全部农产品出口量2%左右。在出口数据上与其他热带农产品主要出口国差距较大,涉及到三个种类的热农产品包括热带经济作物、热带水果以及香辛作物。根据商务部最新数据,木薯是我国出口量占比最大的热带经济作物,世界贸易出口量中中国占1.66%,泰国占76.2%,橡胶出口量出口量泰国和印度尼西亚市场占有率相当分别占39.16%和31.19%,而中国仅占0.081%。椰子产品出口量,菲律宾占46.11%印度尼西亚占20.01%,中国占0.017%。正是如此大的差距才蕴含着中国热带农产品的巨大发展空间,如何在农业产业化不成熟,世界经济环境紧缩状态下发展好热带农业产业,促进热带农产品的出口是目前一项极具意义的课题。本文将深入研究我国热带农产品贸易的发展中存在的问题,借鉴国外发展经验他,提出适合于我们中国的发展对策。
一、我国热带农产品贸易的发展现状
从近几年的热带农产品进、出口数据可以看出,从2009年到2013年我国热带农产品进口中的初级产品从29.7%缩减至17.1%。主要来自于东盟国家的天然橡胶加工品、棕榈油、木薯干。而相同年度中热带农产品出口中初级产品出口从46.43%增加到50.9%。主要是热带水果及罐头橙,出口主要目的国是欧美等发达国家。这说明我国热带农产品贸易结构尚不合理,热带农产品出口以初级农产品为主,并在近几十年中并无明显变化,而随着其他国家的农业产业化步伐加快,贸易主体从初级产品转向初级加工或深加工品,在这个方面,中国已与东南亚的泰国、马来西亚形成较大差距。
生产经营问题,我国热带农产品出口企业缺少品牌意识,普遍呈现规模小、生产效率低,产品附加值低的特点。大部分热带农产品加工企业生产加工工艺简单,可替代性强,产品定位模糊,无法形成特色。例如泰国从我国以低价进口生鲜金枪鱼,由于其罐装产业发达,加工后的金枪鱼罐头在欧美市场持续走俏,虽然目前我国一些企业也从越南、马来西亚等进口生鲜初级产品来加工,以便出口到欧洲市场,但中国企业的深加工质量和价格等问题将会严重制约其发展的可持续性。
落后的生产经营模式,家庭联产承包责任制严重制约了农业产业规模化进程,农村大量剩余劳动力涌入城市造成农村劳动力结构不
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