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2008年质量管理工作的要点 　　2008年质量管理工作的基本思路是：认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，落实全国质量工作会议要求，以科学发展观为统领，高举质量振兴旗帜，大力实施以质取胜战略，围绕建立与社会主义市场经济相适应的质量管理工作体系和完整的质量监管链条，切实增强综合管理和宏观协调能力，积极引导和推动企业不断提高质量管理水平，不断增强质量管理工作的有效性，为推进我国质量总体水平的提高，促进国民经济又快又好发展，实现社会和谐进步做出新贡献。根据这一思路，2008年要着力抓好以下几方面的工作： 　　 　　一、围绕建立质量工作长效机制，着手制定第二个《质量振兴纲要》 　　 　　――认真总结实施《质量振兴纲要》11年来的成绩、经验和差距，立足科学发展，突出自主创新，坚持以质取胜，采取有效措施，确保到2010年全面完成《质量振兴纲要》的主要目标和各项任务。同时，根据新时期对质量工作的新要求，组织专家开展质量工作理论研究和调研，着手开展2010～2020年质量振兴纲要制订工作，在新的起点上实现质量：振兴。 　　 　　二、推动建立国家质量奖励制度 　　 　　――制订《国家质量奖励条例》，修订《卓越绩效评价准则》国家标准。尽快实施“国家质量奖”制度，促进企业提高管理水平，增强质量竞争力，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 　　 　　三、大力实施名牌发展战略，开展百千万名牌企业质量提升工程，引导优势企业赶超世界先进水平，提高中国制造的质量水平和品牌竞争力 　　 　　――选择百家有优势的企业向世界名牌进军，开展优势产业中外名牌对比分析研究，引导、鼓励企业制定5年赶超世界领先水平的目标、措施和计划，培育世界知名品牌的中国国家队，鼓励千家中国名牌企业以世界先进水平为目标，制定5年质量攻关计划，形成引领行业提升质量水平和竞争力的先进群体，引导万家省级名牌企业以国内先进为目标，制定5年质量提升计划，切实提高质量水平，奠定中国品牌的规模基础。 　　――科学制定2008年中国名牌产品评价目录，完善评价指标，引导企业更加注重提高自主创新能力，提高节能环保水平，提高国际竞争力。 　　――开展中国名牌和世界名牌产品评价，宣传、表彰一批具有自主知识产权、掌握核心技术的名牌产品和优势企业。在传统服务业和新型服务业，培育一批有影响力的服务精品项目和服务名牌，研究开展中国服务名牌评价。 　　――改革中国名牌产品评价机制，提高评价工作的公开性和透明度，加大市场评价力度，公开评价细则、评价数据及初选结果，加强同业监督；建立高效、有序、监督、透明的中国名牌产品评价制度，修订《中国名牌产品管理办法》。 　　――加大宣传培育力度，与广东省联合举办国际中小企业名牌博览会，举办中国名牌广东论坛、陕西论坛、四川论坛，交流创建名牌经验，研究、探讨、推广培育国际知名品牌的实践方法。组织媒体开展系列宣传活动。 　　 　　四、按照“企业全备案、产品全登记、检测全报告”的要求，抓好企业质量档案建设工作 　　 　　――在总结2007年10类重点产品生产企业100％建档经验的基础上，做好新一轮重点整治产品、中国名牌产品、免检产品、列入工业产品生产许可证和CCC认证目录范围内的产品生产企业全部建档工作，最终实行所有企业全部建立电子档案，实现企业全备案，产品全登记。进一步发挥企业质量档案建档作用，从经济效益、产品质量、管理水平和政府监管等方面进行质量综合分析，为实施信用分类监管打下坚实的基础。 　　 　　五、加强宏观质量状况分析 　　 　　――建立质量状况的分析报告制度。进一步做好质量状况分析研究，总局每半年对全国质量监管状况进行分析，向国务院作出报告，每年发布质量状况白皮书；省级局和地(市)级局每半年一次，县级局每季度一次对本辖区的质量监管状况进行分析，省、市、县每年一次质量状况分析，为各级政府宏观经济决策提供依据。 　　 　　六、进一步完善缺陷产品召回管理制度及产品质量担保责任制度，扩大缺陷产品召回范围 　　 　　――在做好缺陷汽车和儿童玩具召回管理工作的基础上，逐步将家具、装饰装修材料、农业机械、电动工具等产品纳入缺陷产品召回管理范围。 　　――完成《缺陷产品管理条例》的立法调研、征求意见和上报稿的修订，组织《机动车产品安全管理规定》、《小企业产品安全监管条例》的起草工作；完成《农业机械产品质量担保责任规定》的修订工作。 　　――根据《儿童玩具召回管理规定》实施的需要，组织制定玩具召回管理配套实施细则，建立专家库，指定玩具检测机构，部署各地方开展召回管理工作，组织缺陷调查。与有关部门合作，利用各种有效方式和媒体向消费者宣传儿童玩具缺陷召回的知识和发现问题后投诉的渠道。 　　 　　七、贯彻《国务院关于加强食品等产品安