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行政权力介入民事纠纷正当性探讨 　　中图分类号：D922.1 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）02-290-02 　　摘 要 在现代社会，由于法治自身的局限性以及行政机关管理职权的不断扩张与深化，导致了人们对行政的依赖与日俱增，各国普遍进入行政国家时代，行政机关广泛而全面地介入国民生活领域。于是，世界各国逐步建立民事纠纷的行政解决机制，但此机制在某种程度上与司法独立相违背。因此，本文结合国内外行政权力介入民事纠纷解决的现状，探讨行政权力介入民事纠纷的正当性。 　　关键词 行政权 司法 正当性 民事纠纷 　　 　　如今人类社会纷繁复杂的纠纷不断，意味着主体间利益的冲突与社会秩序的破坏，为了解决利益冲突，恢复社会秩序，避免有限的社会资源在无尽的冲突中被消耗，人类社会在其发展过程中形成了诸种纠纷解决机制，包括公力救济、私力救济和社会救济在内的多元纠纷解决机制。其中，民事纠纷的行政解决机制，是指由国家行政机关充当中间人，对民事纠纷进行调解或裁决的非诉讼纠纷解决程序。该机制将行政权力的直接性、高效性、能动性、专门性相结合，加之“专家”优势和权力资源，因而具有较高的正式性和合法性，是现代法治国家解决民事纠纷不可或缺的重要手段之一。 　　一、各国行政权力介入民事纠纷的现状 　　（一）国外行政权力介入民事纠纷解决的概况 　　英国作为老牌资本主义国家，对三权分