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当代国外政党社会整合方式发展的趋势及其启示 　　摘要：“二战”以后，由于社会结构的变化、公民社会的发展以及传播媒介日益现代化，国外政党社会整合方式呈现利益关系融合、意识形态中间化、组织网络不断优化的新趋势。它启示我们：在现代社会条件下，中国共产党要保持强大的社会整合能力，应该适应改革开放以来中国社会环境的变化，建立利益整合的长效机制，增强意识形态的先进性、包容性和影响力，引导和规范社会组织健康发展。 　　关键词：国外政党；社会整合方式；发展趋势；启示 　　中图分类号：D05文献标志码：A文章编号：1002-7408（2014）-06-0109-04 　　基金项目：教育部人文社科项目“新中国成立以来中国共产党社会整合机制的变迁与优化研究”（11YJC710019）；国家社科基金规划项目“中国特色社会主义制度自信研究”（13CKS014）阶段性研究成果。 　　作者简介：贾绘泽（1977-），男，山西襄汾人，山西师范大学政法学院副院长、副教授，博士，主要从事中国特色社会主义理论与实践研究。社会整合是政党的基本功能之一。随着社会结构变化和信息化的发展，当代国外政党的社会整合方式呈现一系列新的发展趋势，审视和剖析这些新的发展趋势及其成因，对新形势下提高中国共产党的社会整合能力，促进社会和谐稳定发展，具有重要启示。 　　一、当代国外政党社会整合方式发展新趋势 　　“二战”后特别是冷战结束以来，为适应时代变化和政党自身发展及执政的需要，国外政党进行社会整合的方式发生了一系列显著变化，突出表现在利益融合趋势增强、意识形态中间化日益凸显和组织网络不断优化和完善上。 　　1?崩?益融合趋势逐渐增强。政党是阶级阶层利益的代表，传统政党阶级阶层意识较为强烈，一般所表达的是所属阶级阶层利益。然而随着战后西方社会结构的变化和民主政治的兴盛，不仅执政党高度重视各个阶级阶层的利益融合，而且在野党也明显地向这个方向靠拢。 　　第一，强调阶级阶层之间的相互合作，而不是冲突。“二战”后大部分西欧国家政党为了广泛吸纳各种社会力量，争取各类选民和生存空间，扩大自身群众基础，开始由阶级政党向“兼容型”或“包容型”政党转变。法国社会党认为，应扩大自己的代表性，以更好地反映社会的多样性，因此要调和中产阶级与民众阶级的利益，建立包括被社会排斥者、平民阶级和中产阶级在内的新阶级联盟。英国工党把目光转向中间阶层，强调要“摒弃阶级政治”，寻求跨阶级合作，声称不仅要成为人民的党，也要成为“商业界和企业界的党”。1990年英国工党的一半党员是教师、医生、社会工作者和律师，产业工人仅占26%。布莱尔提出，要使工党变成“跨越民族、跨越阶级、跨越政治界限，……代表所有英国人民”的政党。［1］墨西哥革命制度党承认社会存在不同的阶级和阶级矛盾，但是主张阶级合作，并自称是各阶级和阶层人民利益和人民全部价值观的代表者。 　　第二，重视财富分配的平等、公正和合理。西方政党在利益分配上总体上能够顾及劳方与资方，国家、企业与个人，不同区域以及不同利益集团之间的关系。法国执政党从20世纪60年代后期开始，针对贫富两极日益分化和结构性失业等社会问题，不论是左翼还是右翼党，都强调探索缩小社会鸿沟、保持社会和谐的方法。吉思卡尔#8226;德斯坦总统提出，要“为社会公正而做不懈努力，来达到人人平等”。［2］1998年若斯潘总理提出，“要市场经济，不要市场社会”的论断。根据这些理论与主张，法国执政党殊途同归地强调，在财富再分配中要体现社会平等、公正合理。目前法国已经建立了较为公平的税收制度、社会保障体系、最低工资制度、利润分配制度等，对农业实行生产领域、流通领域、生活领域等补贴，对边远和落后地区实行政策和财政等财富再分配上的特殊照顾。［3］德国执政党推行以经济效率和社会公正为基本原则的社会市场经济体制，并以德国根本大法《基本法》的形式，规定“要保证在联邦领域内生活条件的统一”。 　　2?币馐缎翁?中间化日益凸显。“二战”后一些国外政党受环境压力和权力吸引的双重影响，使他们在实践中深刻认识到，如果继续保持其原有意识形态的鲜明政治色彩和阶级属性，难以赢得选举的胜利，不利于政党的生存与发展。因此，在意识形态上其不再固守传统观念的束缚，开始由左、右两翼向中间路线靠近，即日趋呈现出中间化态势。 　　第一，政党的纲领和政策显示出越来越强的包容性。西欧多数社会党强调，要成为“群众性的纲领党”。德国社会民主党在1998年的竞选纲领中强调，要邀请一切社会力量与之合作，要依靠从雇员到企业家，从手工业者、自由职业者到工程师、科技人员，从工会员工到所有中间阶层的一切人。德国社会民主党主席施罗德认为：“社民党已经由阶级政党转变为全民党，但社民党永远是代表劳动和劳动者利益的党，永远是社会弱者的保护力量。”［4］1999