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构建高校助学育人系统工程实践的研究 　　摘 要：随着教育改革的发展与深入，高等学校逐步建立起一套比较完善的帮困助学体系，这些体系对高校和社会的稳定发展起到了很大的作用。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，勤工助学不仅是解决贫困生生活困难的一种有效办法，而且在培养学生实际能力和增强综合素质等方面也起着不可忽视的作用。多年以来韶关学院已经建立起了以一个中心、两个层次、三种渠道、四项机制、五个维度、六种形式为主要框架的学生资助服务体系；计划进一步实施若干“十佳”优秀学生标杆培养计划，百名励志成才成长优秀学生典型评选计划，千名优秀学子奖励计划，万人参与以“自强诚信感恩回报”为主线的助学文化建设计划，从而全面加强资助育人功能。 　　关键词：高校；助学育人；勤工助学；实践研究 　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1001-7836（2016）10-0151-03 　　2007年以来，国家不断加大对家庭经济困难学生的资助力度，逐渐形成了奖助贷补勤免资助政策体系，为贫寒学子提供了强大的经济支持，保证不让任何一名学生因家庭经济困难而失学，极大地促进了教育公平，充分体现了社会主义的优越性。 　　教育公平是社会公平的重要基础，是国家基本教育政策。党中央、国务院将建立健全国家学生资助政策体系，保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会，作为促进教育公平的重要举措和途径。自1994年至2001年，中央每年动用总理预备金，专项用于对高校经济困难学生的资助[1]。2002年，江泽民在中共十六大报告中强调要“完善国家资助贫困生的政策和制度”，2007年，国务院颁发《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），在高等学校建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主，辅之以勤工助学、学费减免等其他资助政策和措施的家庭经济困难学生资助政策体系。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》将家庭经济困难学生资助列为教育领域十个重大项目之一。2006―2010年，中央财政用于普通高校、高职、中职学校的奖助学金投入，从20.5亿元增加到260亿元，增加了12倍[2]。目前国家在高等教育阶段建立了包括国家奖助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、退役士兵资助、服役学生贷款代偿学费补偿、新生入学资助、勤工助学等多种形式组成的家庭经济困难学生资助体系[3]，为家庭经济困难学生实现大学梦想，实现美好的人生梦想，从而为伟大的中国梦做出自己的更大贡献提供了重要经济保障。 　　韶关学院是粤北韶关的一所地方性综合本科高校，也是粤北地区唯一一所本科院校。在校学生28 000多人，生源主要以来自省内外农村地区的学生为主，其中家庭经济困难学生人数约占27%。韶关学院由于地处粤北山区，所在地市经济欠发达，社会资源稀缺，办学经费十分有限，且学校所背负的历史债务较重。学校在学生资助经费十分有限的情况下，建立起了具有鲜明特色的、较为完善的学生资助工作体系，确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学，学校将这个学生资助工作服务体系概括为“一二三四五六”资助体系。 　　为了更好地服务于人才培养这个中心任务，提升学生资助工作的育人功能，韶关学院将积极实施“十百千万”助学文化建设系统工程，进一步发挥学生资助在学生思想政治教育、学风校风建设，校园文化建设等方面的积极作用。 　　一、以学生资助和事务服务中心为组织机构，做好学生资助工作 2006年，教育部要求全国高校建立学生资助管理中心。2008年，韶关学院成立了勤工助学管理工作中心，与学生处合署办公，由学生处处长、副处长分别兼任中心正副主任，学生处勤工助学管理科负责中心的日常事务管理。2014年，学生处在勤工助学中心的基础上，进一步建立了以“助学、服务”为宗旨的学生资助和事务服务中心，拓展了中心的工作范围。目前学生资助和事务服务中心的主要工作范围包括：学生综合素质测评，优秀学生奖励，家庭经济困难学生帮扶，学生保险、学生证、火车优惠证办理等。从兄弟院校的经验来看，不少高校建立了类似于政府部门行政服务中心的学生事务服务中心，由学校各职能部门派驻工作人员，为学生提供资助、学生证照办理、成绩查询、费用缴交、失物招领等一站式服务。学校通过整合资源，集中办公，优化办事程序，能够形成一个集事务办理、咨询服务、信息发布、师生交流等功能于一体的新型学生工作平台。广东省内的深圳大学、白云职业技术学院的学生事务中心比较健全[4]。 　　二、以两个层次的学生为资助服务对象，同时为学生深造提供动力 目前韶关学院的学生资助工作全面覆盖本专科两个层次，不仅对在校的本专科学生提供机会均等的资助，而且还通过奖助学金项目、助学贷款展期等措施鼓励专