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施工的项目索赔的技巧的探讨 　　摘要：索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，所有企业施工管理人员都应重视索赔、善于索赔，并把索赔工作贯穿于施工的全过程。本文分析了施工项目索赔因素，并探讨了施工项目的索赔技巧。 　　关键词：施工项目；施工索赔；索赔技巧 　　中图分类号：TL372+.3 文献标识码;A 　　一、施工项目索赔与索赔因素 　　索赔是指在合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向对方提出补偿要求的行为。作为一种正当的权利要求，索赔是业主与承包商之间正常的、大量发生并且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的、合情合理的行为。对于工程承包商而言，工程索赔指由于业主或其他方面的原因，导致承包商在施工过程中付出额外的费用或造成的损失，承包商通过合法的途径和程序，要求业主偿还其在施工中的损失。工程索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚，是工程承包过程中经常发生的正常现象。工程索赔包括以下方面： 　　1、合同范围内的索赔。承包商根据与业主签订的合同，如果业主未履行合同有关条款，承包商向业主提出经济或工期上的补偿索赔。 　　2、施工现场条件变化。施工现场条件变化是指在施工过程中，由于施工条件的变化导致承包商为完成合同要花费计划外的额外开支。 　　3、工程变更索赔。建筑工程施工中，工程量的变化是不可避免的，而且在合同的订立时有变更条款，即业主保留变更合同的权利，这样必然会引起工程量的变化，若工程量的变动引起承包商一定损失或工期延误，承包商可以据此提出索赔要求。 　　4、工程拖期索赔。工程拖期索赔的原因，是承包商为了完成合同规定的工程花费了较原计划更长的时间和更大的开支，而拖期的责任不在承包商方面，是由于业主的责任或由于客观影响，使承包商获得工程拖期索赔。 　　5、技术规范、法规变动。承包商在工程施工过程中，由于国家、行业法律法规、技术规范标准的修订变动或新增，引起工程施工造价增加，发生政策性索赔。 　　二、施工项目索赔技巧 　　（一）积极寻找索赔机会 　　索赔机会随时都可能存在，主要存在于以下几方面： 　　1、招标文件和工程量清单的专业性和全面性。现在大部分工程招标都是委托招标代理机构来操办的，大部分的招标代理机构往往只注重或更注重商务部分，而忽视了对专业性非常强的技术部分的约束，表现在技术标准中无施工工艺、方法的要求；工程量清单中无材料、设备的品质要求，无附属工程详细要求等等，这对业主将是个致命的漏洞，对投标人而言则是个宝藏。 　　2、招标图纸的不完善是索赔的好机会。现在很多项目，特别是“政绩”工程，往往都是仓促上马，招标时只有方案图或初步设计图，施工中图纸变更和工程量变化是必然的。作为有经验的承包商，不难抓住其中的商机。 　　3、投标报价的方法选择。必须认真研究招标文件的合同条件，了解合同约定的赔偿和免责的范围、条件和方法；在进行单价分析时，应列入生产效率，把工程成本与投入资源的效率结合起来，为选择投标报价的方法，也为今后的索赔提供充分的依据、论据和数据。 　　4、施工过程中的设计变更；甲供材料设备的到货不及时；相关单位的施工配合；业主、当地政府的政策调整；材料大幅度涨价或突然短缺；业主工程进度款支付不到位等等，均是索赔的好机会。 　　（二）做好资料收集、整理签证工作 　　索赔成功的基础在于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中。关键在于用心收集、整理好，并辅之以相应的法律法规及合同条款，使之真正成为成功索赔的依据。 　　学习招标文件、合同条款及相关的法律法规尤为重要。项目部每个专业、每个部门都应认真学习。在工程开工前应搜集有关资料，包括工程地点的交通条件，“三通一平”情况，供水、供电是否满足施工需要，水、电价格是否超过预算价，地下水位的高度，土质状况，是否有障碍物等。组织各专业技术人员仔细研究施工图纸，互相交流，找出图纸中疏漏、错误、不明、不祥、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题。 　　在图纸会审中应认真做好施工图会审纪要，因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分，也是索赔的重要依据。 　　施工中应及时进行预测性分析，发现可能发生索赔事项的分部分项工程，如：遇到灾害性气候、发现地下障碍物、软基础或文物；以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等。 　　业主要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等。停水、停电超过原合同规定时限；因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由，都不能轻易放过。 　　施工组织设计及专项施工