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新时代高校绩效考核的思考
新时代高校绩效考核的思考
【摘 要】中国特色社会主义进入了新时代。如何以高校绩效考核推动一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展具有重要作用。从高校绩效的内容确定、高校绩效目标的分解和落实、分级分类差异化考核、过程与结果考核结合、绩效考核结果应用、提高绩效考核的效果、效率六方面对新时代高校绩效考核进行思考。
【关键词】新时代;高校绩效;绩效考核
[Abstract] This article from the content of the performance of colleges and universities, colleges and universities in the decomposition and implementation of performance targets, hierarchical classification differentiation, process and results of examination combined, the application of performance appraisal results and improve the efficiency of the effect of the performance appraisal, six aspects of performance appraisal in universities in the new era.
[Key words] new age; performance of colleges and universities; assessment
1 高校绩效的内容确定
“绩效”一词来源于西方,英文字母为“performance”,国内外的词典及辞典体现为过程及结果,如《牛津现代高级英文词典》对它的解释为“执行、履行、表现、成绩”,体现为过程执行、履行、表现及结果成绩。现代汉语大辞典将绩效解释为业绩,成效[3],体现为结果业绩、成效。学术界对绩效的观点,博纳丁(Bernardin) 等 (1984) 认为,绩效是在特定时间范围,在特定工作职能、活动或行为上生产出的结果记录。Murhy(1990)曾明确把绩效定义为“一套与组织或组织单位的目标相互关联的行为,而组织或组织单位则构成了个人工作的环境”; Ilgen 和 Schneider(1991)指出,“绩效是个人或系统的所作所为”;ampbell(1993)认为:“绩效与行为可以被视为同义词”,他认为“绩效是人们实际采取的行动,而且这种行动可以被他人观察到。绩效应该只包括那些与组织目标有关的,并且可以根据个人的能力进行评估的行为。
2 高校绩效目标的分解和落实
首先,高校对自身的使命、愿景、宗旨、大学精神、任务等进行定位,对高校自身优势和劣势进行分析,与世界一流大学、一流学科的教学、科研、人才培养、服务等进行比较,发现教学、科研、人才培养、服务等与世界一流大学、一流学科的差距。第二,根据与世界一流大学、一流学科的差距,确定高校建设世界一流大学、一流学科的具体目标,以及如何通过创新、特色、内涵式发展,最终确定高校的发展目标和发展规划。第三,在制定高校发展目标和发展规划时,按SMART原则对高校的发展目标和发展规划进行检验。第四,把检验后的高校的发展目标和发展规划分解到学院和各管理职能部门,根据各学院、各管理职能部门在发展目标和发展规划中的职能、特点等,设立KPI指标,如各学院的KPI指标注重教学、科研、人才培养,各管理职能部门KPI指标注重人才培养、管理及服务。各学院、各管理职能部门还可以把KPI指标分解到系、科室,最后把KPI指标分解到高校的每一位教师和每一位职员。
3 分级分类差异化考核
高校绩效考核时,首先应遵循战略导向原则,与高校的发展目标和发展规划一致,对高校的发展目标和发展规划提供全方位的支持。第一,对高校绩效进行分级。按照高校绩效定义,其绩效对象可以分为组织(学院、职能部门)绩效、团队绩效、个人绩效。对高校的一流大学、一流学科建设的关联活动来说,高校绩效分为组织(学院、职能部门)绩效、团队绩效、个人绩效三级。三级绩效处于不同层级,组织(学院、职能部门)绩效、团队绩效、个人绩效是自上而下,逐级分解的,团队绩效取决于个人绩效,团队绩效支撑组织(学院、职能部门)绩效。第二,对高校绩效对象――个人进行分类。对教师和职员设置平行岗位,分别为13级岗位,经过高校专业学术委员会的认证,鼓励教师和职员根据特长,选择教师岗位或者职员岗位,最大限度的发挥教师和职员,保证高校教学、科研、人才培养、服务目标全面实现。第三,创新特聘岗位人才层次体系。实行相当于院士层次的杰出教授、相
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