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武陵山区混合所有制调查的研究 　　摘 要： 　　通过对恩施州、张家界市、重庆市实地调研，了解武陵山地区混合所有制发展的总体情况。对相关企业进行问卷调查，通过问卷调查探究武陵山地区混合所有制企业的基本情况，为进一步发展民族地区混合所有制经济提供支持。 　　关键词： 　　武陵山区；混合所有制；调查问卷 　　中图分类号：D9 　　文献标识码：A 　　文章编号2015 　　1 研究背景及意义 　　中国改革开放伴随着市场经济的确立。在市场经济发展过程中，所有制形式与产权制度改革也相继持续了三十余年。从多种所有制经济的实践探索到十五大报告提出混合所有制经济，再到十八届三中全会提出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，我国逐步确立了全面深化改革的路线图。在全面深化改革的指引下，我国经济改革与发展步入深水区，经过实践检验和理论探索的混合所有制经济，对放大国有资本影响力，加速国有企业市场化进程具有重要意义。同时武陵山片区跨湖北、湖南、重庆、贵州四省市，集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，在民族地区发展混合所有制经济不仅能够促使民族地区各种所有制经济共同繁荣发展，也能够改变民族地区贫穷落后的状况，同时也是维护民族团结的重要保证。 　　2 调查情况 　　在恩施州、张家界、重庆三地通过工商联发放问卷60份，其中回收有效问卷50份。国有企业有效问卷15份，混合所有制企业有效问卷15份，私营企业有效问卷20份，通过SPSS16.0交差分析问卷问题，探究三地不同性质企业在发展混合所有制过程中出现的问题。 　　表1 企业行业调查 　　表1反映的是被调查企业所在行业的情况，不难发现被调查企业分别来自农业、制造业、采矿业等8个不同行业，其中制造业最多达到了32家，批发和零售业达到了7家，建筑业有4家，住宿和餐饮业、农业有2家，采矿、电力、交通运输有1家。国有企业中，12家来自制造业，占到了总数的80%。混合所有制企业中，4家来自于建筑业，4家来自于制造业，4家来自于批发和零售业，2家来自于住宿和餐饮业。私营企业中，16家来自于制造业，3家来自于批发与零售，交通运输业有1家。从表中可以发现被调查企业分布的行业较为广泛。 　　表2 混合所有制弊端调查 　　上表2反映的是企业担心的问题，其中控制权的丧失是主要的问题，有21家企业选择了这个选项，其他企业选择了效率的缺失，其中国有企业有10家觉得控制权会丧失，私企有11家。总体上来看国有企业与私企都认为是否具有控制权是企业必须担心的问题。 　　表3 企业员工持股情况调查 　　表3反映的是员工持股情况，存在员工持股的企业普遍较少，只有两家企业存在，占到总数的4%，其余48家企业都不存在员工持股情况。从企业性质角度来看，国企和私企不存在员工持股情况，只有混合所有制企业存在两家。表中可以发现员工持股情况在民族地区企业中还不是很普遍。 　　3 武陵山区混合所有制发展过程中存在的问题 　　3.1 存在国有资产流失风险 　　国有企业普遍比较担心发展混合所有制会造成国有资产流失。由于目前民族地区国有企业上市公司普遍较少，在企业的评估过程中定价较难，而资产评估通常是对单项资产进行估价，难以体现国有资产的整体价值。对国有企业的品牌、技术、渠道、市场地位等无形资产，目前还缺乏科学的评估方法。在社会诚信度整体较低、中介机构不规范的情况下，国有资产容易被低估，造成隐性的国有资产流失。同时民族地区私营企业实力较弱无法承担较高的溢价，因此民族地区国有企业存在国有资产流失的风险。 　　3.2 “混什么”的问题 　　混合所有制改革混哪些行业，是不同主体都关心的问题。十八届三中全会提出了设立积极发展混合所有制的国企改革方向，将国有企业分为公益类、垄断类以及竞争类三类。在实地调研过程中许多私营企业表示自己的担忧――赚钱的开放少，不赚钱的开放多。恩施州与张家界国有企业不多，大部分是涉及公益类的水厂，这类企业涉及到人们的基本生活，同时利润不高，较为赚钱的城投平台与电厂没有向民资开放。重庆经济发展要好过恩施与张家界，国有企业大多都是竞争性的，在混合所有制改革过程中基本放开了大部分竞争性国有企业。在被调查的民营企业中，许多企业表示放开的国有企业不够具有吸引力，垄断性的国有企业放开的还比较少，例如电力行业。同时放开的主要是竞争性的国有企业，不太具有吸引力，在竞争性的行业里，私营企业随时可以进入或退出，没有必要加入国有企业做一个小股东。因此私营企业要看国有企业拿出的是什么行业，如果只拿拿一些“骨头”，没有“肉”，那么私营企业也没有兴趣。 　　3.3 员工持股情况